Το υπουργείο εσωτερικών,αποκέντρωσης και ηλεκτρονικής διακυβέρνησης,με εγκυκλίους επιχειρεί να δώσει απαντήσεις,σε θέματα που σχετίζονται με τις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές της 7ης Νοεμβρίου 2010.
Α. Δημοτικές εκλογές:
Σύμφωνα με το άρθρο 21 παρ. 3 του Ν. 3852/ 2010 (Α’ 87) παρέχεται η δυνατότητα, εκτός από τον υποψήφιο Δήμαρχο, και σε υποψήφιους δημοτικούς συμβούλους και συμβούλους δημοτικής ή τοπικής κοινότητας να παραιτηθούν από την υποψηφιότητά τους, όπως αναλύεται και στην υπ’ αριθμ. 18/ 2010 ερμηνευτική εγκύκλιο (Κεφάλαιο Β’, 2.5 Παραίτηση- Θάνατος υποψηφίου).
1) Η παραίτηση υποψηφίου δημοτικού συμβούλου και συμβούλου δημοτικής ή τοπικής κοινότητας νοείται τόσο για τον μετά την ανακήρυξή του χρόνο (23η Οκτωβρίου 2010) και μέχρι την όγδοη ημέρα πριν τη διεξαγωγή της ψηφοφορίας (30η Οκτωβρίου), όσο και για το διάστημα που μεσολαβεί μεταξύ της κατάθεσης της δήλωσης του συνδυασμού (17η Οκτωβρίου 2010) και μέχρι την ανακήρυξη αυτού (23η Οκτωβρίου 2010), σύμφωνα με το άρθρο 19, παρ. 7 του Ν. 3852/ 2010. Στην τελευταία περίπτωση, αν και τυπικά πρόκειται περί ανάκλησης της δήλωσης υποψηφιότητας κάποιου, εντούτοις έχει ισοδύναμο αποτέλεσμα με την παραίτηση, δοθέντος ότι στις διατάξεις του άρθρου 19 του Ν. 3852/ 2010 δεν ορίζεται η δήλωση υποψηφιότητας ως ανέκκλητη.
2) Σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 21, παρ. 4 του Ν. 3852/ 2010, η οποία εφαρμόζεται αδιακρίτως για κάθε μορφή παραίτησης, μη εξαιρούμενης και της ανάκλησης της υποψηφιότητας πριν από την ανακήρυξη των υποψηφίων (23η Οκτωβρίου 2010), η μη συμπλήρωση του συνδυασμού με νέο υποψήφιο δεν αποτελεί λόγο μη ανακήρυξής του, ακόμα και αν ο συνδυασμός δεν διαθέτει το ελάχιστο ποσοστό των υποψηφίων και από τα δύο φύλα και τον ελάχιστο για την ανακήρυξη αριθμό υποψηφίων που απαιτούν οι οικείες διατάξεις.
Στις παραπάνω περιπτώσεις παραίτησης ή ανάκληση της υποψηφιότητας των υποψηφίων δημοτικών συμβούλων και συμβούλων δημοτικής ή τοπικής κοινότητας, η υποβολή της συμπληρωματικής δήλωσης μπορεί να γίνει μέχρι και την προηγούμενη ημέρα της ψηφοφορίας, αφού δεν προβλέπεται προθεσμία για την υποβολή της (6η Νοεμβρίου 2010). Η δήλωση συμπλήρωσης υποβάλλεται μόνο από τον υποψήφιο Δήμαρχο και επισυνάπτονται, δε, σε αυτή τα στοιχεία που αναγράφονται στο άρθρο 19, παρ. 3 του Ν. 3852/ 2010, καθώς και η γραπτή αποδοχή του προσώπου που προτείνεται. Το αρμόδιο δικαστήριο ανακηρύσσει αμέσως τον αντικαταστάτη υποψήφιο.
Β. Περιφερειακές εκλογές
Σύμφωνα με το άρθρο 123 παρ. 1 του Ν. 3852/ 2010 παρέχεται η δυνατότητα, εκτός από τον υποψήφιο Περιφερειάρχη και τους υποψηφίους Αντιπεριφερειάρχες, και σε υποψήφιους περιφερειακούς συμβούλους να παραιτηθούν από την υποψηφιότητά τους, όπως αναλύεται και στην υπ’ αριθμ. 19/ 2010 ερμηνευτική εγκύκλιο (Κεφάλαιο Β’, 2.4 Παραίτηση- Θάνατος υποψηφίου).
1) Η παραίτηση υποψηφίου περιφερειακού συμβούλου νοείται τόσο για τον μετά την ανακήρυξή του χρόνο (23η Οκτωβρίου 2010) και μέχρι την όγδοη ημέρα πριν τη διεξαγωγή της ψηφοφορίας (30η Οκτωβρίου), όσο και για το διάστημα που μεσολαβεί μεταξύ της κατάθεσης της δήλωσης του συνδυασμού (17η Οκτωβρίου 2010) και μέχρι την ανακήρυξη αυτού (23η Οκτωβρίου 2010), σύμφωνα με το άρθρο 121, παρ. 7 του Ν. 3852/ 2010. Στην τελευταία περίπτωση, αν και τυπικά πρόκειται περί ανάκλησης της δήλωσης υποψηφιότητας κάποιου, εντούτοις έχει ισοδύναμο αποτέλεσμα με την παραίτηση, δοθέντος ότι στις διατάξεις του άρθρου 121 του Ν. 3852/ 2010 δεν ορίζεται η δήλωση υποψηφιότητας ως ανέκκλητη.
Η δήλωση συμπλήρωσης υποβάλλεται μόνο από τον υποψήφιο Περιφερειάρχη και επισυνάπτονται, δε, σε αυτή τα στοιχεία που αναγράφονται στο άρθρο 121, παρ. 1 και 2 του Ν. 3852/ 2010, καθώς και η γραπτή αποδοχή του προσώπου που προτείνεται. Η υποβολή της συμπληρωματικής δήλωσης μπορεί να γίνει μέχρι και την προηγούμενη ημέρα της ψηφοφορίας (6η Οκτωβρίου 2010), αφού δεν προβλέπεται προθεσμία για την υποβολή της. Το αρμόδιο δικαστήριο ανακηρύσσει αμέσως τον αντικαταστάτη υποψήφιο.
2) Σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 123, παρ. 4 του Ν. 3852/ 2010, η οποία εφαρμόζεται αδιακρίτως για κάθε μορφή παραίτησης, μη εξαιρούμενης και της ανάκλησης της υποψηφιότητας πριν από την ανακήρυξη των υποψηφίων (23η Οκτωβρίου 2010), η μη συμπλήρωση του συνδυασμού με νέο υποψήφιο δεν αποτελεί λόγο μη ανακήρυξής του, ακόμα και αν ο συνδυασμός δεν διαθέτει το ελάχιστο ποσοστό των υποψηφίων και από τα δύο φύλα και τον ελάχιστο για την ανακήρυξη αριθμό υποψηφίων που απαιτούν οι οικείες διατάξεις.
Αποκλειστικές προθεσμίες για θέματα σχετικά με τις εκλογές - Το υπουργείο ζητά από Δήμους,κοινότητες και Πρωτοδικεία να διευκολύνουν την διαδικασία σε συγκεκριμένες περιπτώσεις:
Α. Δήμοι-Κοινότητες
1. Σάββατο 16 Οκτωβρίου 2010, κατά την οποία λήγει η προθεσμία για τη μεταδημότευση, χωρίς τη συνδρομή των προϋποθέσεων των παρ. 7 και 8 του άρθρου 15 του ΚΔΚ (άρθρο 10, παρ.5 και άρθρο 116, παρ.3 του Ν. 3852/2010)
2. Κυριακή 17 Οκτωβρίου 2010, κατά την οποία λήγει η προθεσμία των είκοσι ημερών πριν από την ψηφοφορία για την επίδοση στον Πρόεδρο του αρμόδιου Πρωτοδικείου της ΔΗΛΩΣΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΝΔΥΑΣΜΟΥ (άρθρο 19, παρ. 7 και άρθρο 121, παρ. 7 του Ν. 3852/2010)
Καλούνται, επίσης, να διευκολύνουν οι Δήμοι-Κοινότητες κατά το δυνατόν τους υποψηφίους:
3. Σάββατο 30 Οκτωβρίου 2010, κατά την οποία μπορεί να υποβληθεί παραίτηση υποψηφίου (άρθρο 21, παρ. 1 και άρθρο 123, παρ. 1 του Ν 3852/2010)
4. Παρασκευή 5 Νοεμβρίου 2010, ημερομηνία κατά την οποία λήγει η προθεσμία δήλωσης αντικατάστασης παραιτηθέντος ή αποβιώσαντος υποψηφίου Δημάρχου ή Περιφερειάρχη (άρθρο 21, παρ. 2 και άρθρο 123, παρ. 3 του Ν. 3852/2010).
5. Παρασκευή 12 Νοεμβρίου 2010, κατά την οποία λήγει η προθεσμία επίδοσης στο Πρωτοδικείο της δήλωσης νέου υποψηφίου Δημάρχου ή Περιφερειάρχη, σε αντικατάσταση αυτού που παραιτήθηκε ή απεβίωσε ( άρθρο 35, παρ. 4 και άρθρο 141, παρ. 4 του Ν. 3852/2010)
Β. Πρωτοδικεία
1. Κυριακή 17 Οκτωβρίου 2010, κατά την οποία λήγει η προθεσμία των είκοσι ημερών πριν από την ψηφοφορία για την επίδοση στον Πρόεδρο του αρμόδιου Πρωτοδικείου της ΔΗΛΩΣΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΝΔΥΑΣΜΟΥ (άρθρο 19, παρ. 7 και άρθρο 121, παρ. 7 του Ν. 3852/2010
2. Σάββατο 23 Οκτωβρίου 2010, κατά την οποία ενεργείται η ΑΝΑΚΗΡΥΞΗ ΤΩΝ ΣΥΝΔΥΑΣΜΩΝ
από το Πρωτοδικείο (με τη διαδικασία της εκούσιας δικαιοδοσίας, άρθρο 20, παρ. 1 και άρθρο 122, παρ. 1 του Ν. 3852/2010)
3. Σάββατο 30 Οκτωβρίου 2010, κατά την οποία μπορεί να υποβληθεί παραίτηση υποψηφίου (άρθρο 21, παρ. 1 και άρθρο 123, παρ. 1 του Ν 3852/2010)
4. Πέμπτη 11 Νοεμβρίου 2010, κατά την οποία λήγει η προθεσμία επίδοσης στο αρμόδιο δικαστήριο της, τυχόν, δήλωσης παραίτησης από την υποψηφιότητα σε περίπτωση επαναληπτικής ψηφοφορίας ( άρθρο 35, παρ. 1 και άρθρο 141, παρ. 1 του Ν. 3852/2010)
5. Παρασκευή 12 Νοεμβρίου 2010, κατά την οποία λήγει η προθεσμία επίδοσης στο Πρωτοδικείο της δήλωσης νέου υποψηφίου Δημάρχου ή Περιφερειάρχη, σε αντικατάσταση αυτού που παραιτήθηκε ή απεβίωσε (άρθρο 35, παρ. 4 και άρθρο 141, παρ. 4 του Ν. 3852/2010
Καλούνται, επίσης, να διευκολύνουν τα Πρωτοδικεία κατά το δυνατόν τους υποψηφίους κατά την Παρασκευή 5 Νοεμβρίου 2010, ημερομηνία κατά την οποία λήγει η προθεσμία δήλωσης αντικατάστασης παραιτηθέντος ή αποβιώσαντος υποψηφίου Δημάρχου ή Περιφερειάρχη.
