την ανάδειξη των αιρετών, που θα κληθούν να εφαρμόσουν το σχέδιο του Καλλικράτη.
Οι δήμαρχοι, οι δημοτικοί σύμβουλοι, οι σύμβουλοι τοπικών κοινοτήτων, οι σύμβουλοι των δημοτικών κοινοτήτων, οι εκπρόσωποι των τοπικών κοινοτήτων, αλλά και οι περιφερειάρχες, οι αντιπεριφερειάρχες και οι περιφερειακοί σύμβουλοι είναι ρόλοι των θεσμικών καινοτομιών, που θα πρέπει να γνωρίζουν οι πολίτες, τόσο για να επιλέξουν τους κατάλληλους στις κατάλληλες θέσεις, όσο και για να αναγνωρίσουν και να αντιληφθούν τον τρόπο, με τον οποίο θα εκπροσωπούνται πλέον από τους τοπικούς τους άρχοντες.
Η Κυριακή των εκλογών πλησιάζει και καλό θα ήταν να εξοπλιστούν όλοι με υπομονή, προκειμένου να κατανοήσουν τη διαδικασία.
Η ψηφοφορία
Η ψηφοφορία θα αρχίσει στις 7 πμ και θα λήξει στις 7 μμ, την Κυριακή, 7 Νοεμβρίου. Την επομένη Κυριακή, 14, θα γίνουν επαναληπτικές εκλογές, όπου δεν θα έχει αναδειχθεί νικητής από την πρώτη Κυριακή, με τις ίδιες ώρες έναρξης και λήξης της διαδικασίας. Σε περίπτωση, που η ψηφοφορία δεν διεξαχθεί για οποιονδήποτε λόγο σε έναν δήμο ή σε ένα ή περισσότερα εκλογικά τμήματα, τότε αυτή θα γίνει την Τετάρτη 10 Νοεμβρίου 2010.
Πώς ψηφίζουμε
Με την αστυνομική ταυτότητα, ή τη σχετική προσωρινή βεβαίωση της αρμόδιας αρχής, ή το διαβατήριό, ή την άδεια οδήγησης, ή το ατομικό βιβλιάριο υγείας όλων των ασφαλιστικών ταμείων.
Αν κάποιος εκλογέας δεν περιλαμβάνεται στον εκλογικό κατάλογο και δεν έχει στερηθεί το εκλογικό του δικαίωμα, μπορεί να απευθυνθεί στον δήμο, ή την κοινότητα, όπου είναι γραμμένος και να ζητήσει πιστοποιητικό εγγραφής του στα δημοτολόγια, προκειμένου να ασκήσει το εκλογικό του δικαίωμα.
Πρώτα ψηφίζουμε για Δήμαρχο και μετά για Περιφερειάρχη.
Ποιοι ψηφίζουν
α) Ψηφίζουν όλοι οι δημότες του νέου δήμου που:
* Έχουν συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας τους, δηλαδή έχουν γεννηθεί πριν την 31η Δεκεμβρίου του 1992.
* Είναι εγγεγραμμένοι στον εκλογικό κατάλογο του δήμου ή της κοινότητας, που από την 1η Ιανουαρίου του 2011 θα αποτελούν έναν δήμο.
β) Οι πολίτες των λοιπών 26 κρατών - μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίοι δεν έχουν την ελληνική ιθαγένεια, αλλά:
* Κατοικούν στην Ελλάδα
* Έχουν συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας τους, δηλαδή εφόσον έχουν γεννηθεί πριν την 31η Δεκεμβρίου του 1992.
* Είναι εγγεγραμμένοι στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους του σημερινού δήμου, ή της κοινότητας, όπου κατοικούν ή κατοικούσαν (έως και τις 31 Αυγούστου του 2010)
Για τις Περιφέρειες.
Για τις περιφέρειες ψηφίζουν όλοι όσοι θα ψηφίσουν και για τους δήμους εκτός:
* Από τους πολίτες των κρατών - μελών της ΕΕ.
* Τους ομογενείς.
* Τους νόμιμους υπηκόους των τρίτων χωρών.
Δεν ψηφίζουν:
1. Όσοι έχουν στερηθεί το εκλογικό τους δικαίωμα.
2. Όσοι δεν είναι υποχρεωμένοι να ψηφίσουν, δηλαδή:
* Οι κάτοικοι του εξωτερικού.
* Όσοι έχουν υπερβεί το 70ο έτος της ηλικίας τους
* Όσοι διαμένουν, την ημέρα της ψηφοφορίας, σε απόσταση μεγαλύτερης των 200 χιλιομέτρων από το εκλογικό τμήμα, όπου ψηφίζουν και έχουν εφοδιαστεί με την ειδική βεβαίωση (χιλιομετρική απόσταση) από τον δήμο της περιοχής τους.
Ειδική άδεια, προκειμένου να ψηφίσουν, μπορούν να ζητήσουν οι δικαστικοί λειτουργοί, οι δημόσιοι υπάλληλοι, οι υπάλληλοι των ΟΤΑ, ΝΠΔΔ, Τραπεζών (του δημόσιου τομέα) και Δημοσίων Οργανισμών και Επιχειρήσεων Κοινής Ωφέλειας και το προσωπικό των επιχειρήσεων του ιδιωτικού τομέα, εφόσον εκδοθεί σχετική απόφαση του υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.
Ποσοστό, που απαιτείται για επιτυχία
Σε αυτές τις εκλογές επαναφέρεται η ρύθμιση για την ανάδειξη, ως επιτυχόντος, του συνδυασμού με ποσοστό μεγαλύτερο του 50% του συνόλου των έγκυρων ψήφων.
Από αυτές τις εκλογές θα ισχύσει η απαγόρευση και η πλήρης αναστολή κάθε επαγγελματικής δραστηριότητας του δημάρχου, σε δήμο άνω των 10.000 κατοίκων. Για την κάλυψή του θα καταβάλλεται το σύνολο των ασφαλιστικών εισφορών του από τον οικείο δήμο με επιβάρυνση του προϋπολογισμού του. Εξαίρεση αποτελεί η περίοδος 2011-2014, κατά την οποία ο περιορισμός της άσκησης της επαγγελματικής δραστηριότητας θα ισχύσει και για μικρότερους δήμους, δηλαδή για δήμους με πληθυσμό άνω των 25.000 κατοίκων.
Ο Καλλικράτης… για αρχάριους
Ο νόμος του Καλλικράτη ψηφίστηκε από τη Βουλή των Ελλήνων την Άνοιξη του 2010. Βάσει των διατάξεών του, μειώθηκε δραστικά ο αριθμός των δήμων, οι οποίοι από 1.034 έγιναν μόλις 325. Αντίστοιχα μειώθηκαν και οι θέσεις των δημάρχων και των αντιδημάρχων. Παράλληλα, οι 54 νομαρχίες καταργήθηκαν και τη θέση τους πήραν 13 αιρετές περιφέρειες. Με τη νέα δομή οι 1.496 νομαρχιακοί σύμβουλοι αντικαθίστανται από 703 περιφερειακούς συμβούλους και είναι αυτοί, που θα πρέπει να διεκπεραιώσουν σχεδόν όλα όσα έκαναν έως σήμερα οι Γενικές Διευθύνσεις των περιφερειών, οι οποίες ήταν 13 και στο εξής θα λειτουργούν ως Γενικές Διευθύνσεις και θα είναι επτά σε ολόκληρη τη χώρα.
Επί της ουσίας, οι νέες αιρετές περιφέρειες θα αποκτήσουν αρμοδιότητες -όπως ο αναπτυξιακός σχεδιασμός, η Δημόσια Υγεία και η κατασκευή έργων- που έως τώρα έχει η περιφέρεια. Δηλαδή, ο αιρετός περιφερειάρχης θα είναι πρόσωπο, που θα είναι σε επαφή με τις Βρυξέλλες. Θα λογοδοτεί, θα προγραμματίζει, θα εντάσσει προγράμματα, θα αποδίδει λογαριασμό και κυρίως θα σχεδιάζει. Ως εκ τούτου, οι ψηφοφόροι καλούνται να επιλέξουν για τις θέσεις των περιφερειαρχών άτομα, που γνωρίζουν από αποτελεσματική διαχείριση δημόσιου χρήματος και διαθέτουν αίσθημα ευθύνης.
Οι δήμοι
Ο Καλλικράτης πρόκειται να αλλάξει αισθητά την εικόνα των δήμων που υπάρχει σήμερα. Οι δήμοι αποκτούν αρμοδιότητες, που σχετίζονται με τοπικά ζητήματα. Η έκδοση οικοδομικών αδειών, η κοινωνική πρόνοια και οι επαγγελματικές άδειες είναι κάποια από τα νέα τους καθήκοντα.
Οι 16.150 υπάρχοντες δημοτικοί σύμβουλοι περιορίζονται περίπου στους μισούς, όπως άλλωστε και οι δήμαρχοι, που περιορίζονται στο 1/3. Στο εξής, οι εκλογές για την αυτοδιοίκηση θα συμπίπτουν με τις ευρωεκλογές και θα διεξάγονται κάθε πέντε χρόνια, έτσι ώστε να δίνεται περισσότερος ωφέλιμος χρόνος σε κάθε αυτοδιοικητική αρχή να εφαρμόσει το πρόγραμμά της. Ως εκ τούτου, η θητεία των αρχών, που θα αναδειχθούν από τις εκλογές της 7ης Νοεμβρίου 2010, θα αρχίσει την 1η Ιανουαρίου του 2011 και θα λήξει στις 31 Αυγούστου του 2014.
Η καθημερινότητα του δημότη
Όπου υπήρχαν τοπικά και δημοτικά διαμερίσματα καταργούνται και στη θέση τους έρχονται οι τοπικές και δημοτικές κοινότητες. Κάθε δήμος, που προέρχεται από συνένωση μικρότερων αυτοδιοικητικών μονάδων, θα διατηρήσει το σύνολο των υπηρεσιών. Ο δήμος αυτός θα έχει τον δικό του αντιδήμαρχο, που θα μεριμνά για όλα όσα αφορούν τον παλιό δήμο και τις δικές του καθαρά τοπικές υποθέσεις.
Τόσο στις νέες δημοτικές κοινότητες, όσο και στις νέες περιφερειακές ενότητες θα εκλεγούν αντιδήμαρχοι και αντιπεριφερειάρχες αντίστοιχα με ξεκαθαρισμένη και μόνο την τοπική αρμοδιότητα.
Από αυτές τις εκλογές οι νέοι μπορούν όχι μόνο να ψηφίσουν (έτσι και αλλιώς προβλέπονταν) αλλά και να εκλεγούν συμμετέχοντας ενεργά στα κοινά από τα 18 τους χρόνια. Αίρεται, λοιπόν, ο περιορισμός της συμπλήρωσης του 21ου έτους, που ίσχυε ως προϋπόθεση για τη συμμετοχή στις εκλογές της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Οι νέοι θεσμοί
Ο «Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης» θα είναι ο αρωγός σε κάθε δήμο και περιφέρεια και θα έχει ως αποστολή του την έγκαιρη καταπολέμηση της κακοδιοίκησης, τη διασφάλιση της αμεροληψίας των αυτοδιοικητικών αρχών, τη βελτίωση της εξυπηρέτησης των πολιτών και των επιχειρήσεων, καθώς και την αποσυμφόρηση αιρετών οργάνων του δήμου και της περιφέρειας από τη συσσώρευση αιτημάτων και παραπόνων των πολιτών. Στα 1.000 Κέντρα Εξυπηρέτησες Πολιτών θα προστεθούν άλλα 1.200 ηλεκτρονικά «Δημοτικά e-ΚΕΠ».
Σύμφωνα με τις δηλώσεις του υπουργού Εσωτερικών, Ιω. Ραγκούση, τα «Δημοτικά e-ΚΕΠ» θα δημιουργηθούν σε κάθε γειτονιά, ή σε χωριά, ανάλογα με τις τοπικές ανάγκες, και θα παρέχουν διοικητικές υπηρεσίες, ιδιαίτερα στους πολίτες που θα έχουν χάσει τα παλιά διοικητικά τους σημεία αναφοράς.
Οι σταυροί
Η σταυροδοσία δεν είναι δύσκολη υπόθεση, αλλά χρειάζεται προσοχή, γιατί είναι η πρώτη φορά. Στην αρχή θα φανεί …γρίφος, αλλά γρήγορα θα τον... λύσει ο ψηφοφόρος, αρκεί να προσέξει τα σημεία. Σημειώνεται, πάντως, ότι ακόμη και να γίνει λάθος στον αριθμό των σταυρών (δηλαδή, αν σταυρώσουμε επιπλέον αιρετούς), το ψηφοδέλτιο δεν είναι άκυρο. Απλώς, προσμετράται στον συνδυασμό, χωρίς να προσμετρώνται οι ψήφοι στους συγκεκριμένους συμβούλους του συνδυασμού.
Τα βασικά…
1) Ο υποψήφιος δήμαρχος δεν χρειάζεται σταυρό, αλλά ακόμη κι αν μπει, δεν ακυρώνεται το ψηφοδέλτιο.
2) Στην επαναληπτική ψηφοφορία, επίσης, δεν σταυρώνεται ο υποψήφιος δήμαρχος.
3) Στους δήμους, που αποτελούν ενιαία εκλογική περιφέρεια (δηλαδή, στους δήμους που ο Καλλικράτης δεν έχει φέρει καμία απολύτως αλλαγή) στο κάθε ψηφοδέλτιο βάζουμε έναν ή δύο ή τρεις σταυρούς για τους υποψήφιους δημοτικούς συμβούλους. Αν πάλι σε ένα ψηφοδέλτιο μπουν περισσότεροι σταυροί, το ψηφοδέλτιο δεν είναι άκυρο. Απλώς, υπολογίζεται υπέρ του συνδυασμού.
Τα δύσκολα
Στους δήμους, που αποτελούνται από περισσότερες εκλογικές περιφέρειες, δηλαδή σε νέους «Καλλικρατικούς» δήμους, οι οποίοι έχουν προέλθει από συνένωση, ψηφίζουμε:
Α) Στους δήμους με περισσότερους από 100.000 κατοίκους, που διαιρούνται σε δημοτικές κοινότητες (τα πρώην γνωστά δημοτικά διαμερίσματα) ο εκλογέας μπορεί να σημειώσει:
1.α. Έναν (1) σταυρό προτίμησης σε υποψήφιο δημοτικό σύμβουλο, όταν η εκλογική του περιφέρεια εκλέγει μέχρι τρεις (3) δημοτικούς συμβούλους.
β. Μέχρι τρεις (3) σταυρούς προτίμησης σε υποψηφίους δημοτικούς συμβούλους, όταν η εκλογική του περιφέρεια εκλέγει περισσότερους από τρεις (3) δημοτικούς συμβούλους.
2. Έναν (1) σταυρό προτίμησης σε υποψήφιο δημοτικό σύμβουλο όλων των άλλων εκλογικών περιφερειών του δήμου (το σύνολο, δηλαδή, των δημοτικών συμβούλων, που περιέχει το ψηφοδέλτιο του συνδυασμού).
Β) Σε αυτούς του μεγάλους δήμους ψηφίζουμε και για Συμβούλιο Τοπικής ή Δημοτικής Κοινότητας.
Ο εκλογέας μπορεί να βάλει μέχρι δύο (2) σταυρούς προτίμησης σε υποψηφίους του συμβουλίου της δημοτικής κοινότητας και έναν (1) σταυρό προτίμησης σε υποψήφιο σύμβουλο, ή εκπρόσωπο της τοπικής κοινότητας.
Ανώτατος αριθμός σταυρών προτίμησης είναι:
Δημοτική Κοινότητα: μέχρι δύο (2)
Τοπική Κοινότητα: μέχρι έναν (1) εκπρόσωπο Τοπικής Κοινότητας
Για τις περιφέρειες
Η διαδικασία είναι αντίστοιχη.
Αν ο αριθμός των εδρών είναι από μία έως τρεις (1-3), τότε ο αριθμός των σταυρών είναι ένας (1).
Αν ο αριθμός των εδρών της περιφέρειας είναι από τέσσερις έως επτά (4-7), τότε οι σταυροί μπορεί να είναι δύο (2).
Αν ο αριθμός των εδρών είναι από οκτώ έως δώδεκα (8-12), τότε οι σταυροί μπορεί να είναι τρεις (3).
Τέλος, αν ο αριθμός των εδρών της εκλογικής περιφέρειας είναι δώδεκα και πλέον (12+), τότε ο αριθμός των σταυρών μπορεί να είναι έως και τέσσερις (4).
ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ
Για το 27μελές δημοτικό συμβούλιο του νέου δήμου Μάνδρας - Ειδυλλίας Αττικής, ψηφοφόροι που είναι εγγεγραμμένοι στον σημερινό δήμο Μάνδρας θα εκλέξουν τους 17 συμβούλους, έχοντας τη δυνατότητα να «σταυρώσουν» έως τρεις από τους υποψηφίους της περιοχής αυτής και έναν από τις υπόλοιπες υποψηφιότητες - Βιλίων, Ερυθρών ή Οινόης. Αντιστοίχως, εγγεγραμμένοι στον σημερινό δήμο Οινόης θα αντιπροσωπεύονται με έναν σύμβουλο και θα έχουν δικαίωμα ενός σταυρού στους δικούς τους υποψηφίους και ενός στις άλλες περιοχές - Βιλίων, Ερυθρών ή Μάνδρας.
Ιδιαίτερη προσοχή χρειάζεται για τις οκτώ μεγάλες πόλεις, που διαιρούνται σε δημοτικά διαμερίσματα, την Αθήνα, τον Πειραιά, το Περιστέρι, την Καλλιθέα, τη Θεσσαλονίκη, την Πάτρα, την Λάρισα, το Ηράκλειο, καθώς σε αυτές ως εκλογικές περιφέρειες ορίζονται και τα σημερινά δημοτικά διαμερίσματα, τα οποία πλέον θα εκλέγουν τους δικούς τους δημοτικούς συμβούλους. Για παράδειγμα, στον δήμο Πάτρας εκλογική περιφέρεια, εκτός από τους σημερινούς δήμους, που συνενώνονται (Βραχναίικα, Μεσσάτιδα, Παραλίας και Ρίου), θα αποτελούν και τα τέσσερα δημοτικά διαμερίσματα της πόλης.
Για την Αττική
Η Περιφέρεια Αττικής περιλαμβάνει τον νομό Αττικής και χωρίζεται σε οκτώ (8) Περιφερειακές Ενότητες.
Η Περιφερειακή Ενότητα Βορείου Τομέα περιλαμβάνει τους δήμους: Πεντέλης, Κηφισιάς, Μεταμορφώσεως, Πεύκης - Λυκόβρυσης, Αμαρουσίου, Ηρακλείου, Ψυχικού - Φιλοθέης, Χολαργού - Παπάγου, Νέας Ιωνίας, Βριλησσίων, Αγίας Παρασκευής και Χαλανδρίου.
Η Περιφερειακή Ενότητα Δυτικού Τομέα περιλαμβάνει τους δήμους Αιγάλεω, Περιστερίου, Πετρούπολης, Ιλίου, Χαϊδαρίου, Αγίας Βαρβάρας και Αγίων Αναργύρων - Καματερού.
Η Περιφερειακή Ενότητα Κεντρικού Τομέα περιλαμβάνει τους δήμους Αθηναίων, Φιλαδέλφειας - Χαλκηδόνας, Γαλατσίου, Ζωγράφου, Καισαριανής, Βύρωνος, Ηλιούπολης και Δάφνης - Υμηττού.
Η Περιφερειακή Ενότητα Νοτίου Τομέα περιλαμβάνει τους δήμους Γλυφάδας, Ελληνικού - Αργυρούπολης, Αλίμου, Νέας Σμύρνης, Μοσχάτου - Ταύρου, Καλλιθέας, Παλαιού Φαλήρου και Αγίου Δημητρίου.
Η Περιφερειακή Ενότητα Πειραιώς περιλαμβάνει τους δήμους Πειραιώς, Κορυδαλλού, Νίκαιας - Αγίου Ιωάννη Ρέντη, Κερατσινίου - Δραπετσώνας και Περάματος.
Η Περιφερειακή Ενότητα Νήσων περιλαμβάνει τους δήμους Αίγινας, Τροιζηνίας, Κυθήρων, Αγκιστρίου, Σαλαμίνας, Σπετσών, Ύδρας και Πόρου.
Η Περιφερειακή Ενότητα Ανατολικής Αττικής περιλαμβάνει τους δήμους Αχαρνών, Βάρης - Βούλας - Βουλιαγμένης, Διονύσου, Κρωπίας, Λαυρεωτικής, Μαραθώνος, Μαρκοπούλου Μεσογαίας, Παιανίας, Παλλήνης, Ραφήνας - Πικερμίου, Σαρωνικού, Σπάτων - Αρτέμιδος και Ωρωπού.
Η Περιφερειακή Ενότητα Δυτικής Αττικής περιλαμβάνει τους δήμους Ασπρόπυργου, Ελευσίνας, Μάνδρας - Ειδυλλίας, Μεγαρέων και Φυλής.
Η άσκηση του εκλογικού δικαιώματος είναι υποχρεωτική.
Στο παραβάν ψηφοφορίας θα υπάρχει υπό μορφή αφίσας έντυπη ένδειξη με το εξής περιεχόμενο: «ΔΕΝ ΒΑΖΟΥΜΕ σταυρό στον υποψήφιο περιφερειάρχη και αντιπεριφερειάρχη. ΜΕΧΡΙ …………….. σταυρούς στους υποψήφιους Περιφερειακούς Συμβούλους».
Στις Περιφερειακές Ενότητες Κεντρικού, Βορείου, Δυτικού και Νοτίου Τομέα βάζουμε μέχρι 4 σταυρούς.
Στις Περιφερειακές Ενότητες Πειραιώς και Ανατολικής Αττικής μέχρι 3 σταυρούς.
Στην Περιφερειακή Ενότητα Δυτικής Αττικής μέχρι 2 σταυρούς.
Στην Περιφερειακή Ενότητα Νήσων μέχρι 1 σταυρό.
Την ημέρα των εκλογών, από την έναρξη της ψηφοφορίας μέχρι και τη λήξη, η Νομαρχία Αθηνών θα διαθέσει δωρεάν μεταφορικό μέσο για τα άτομα με αναπηρία, τα οποία θα πρέπει να επικοινωνούν με το Γραφείο Νομάρχη Αθηνών στο τηλέφωνο: 210-6914145.
Για το πού ακριβώς ψηφίζουμε, ενημερωνόμαστε από:
* Τον δήμο, όπου κατοικούμε.
* Την ιστοσελίδα του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης www.ypes.gr.
* Την ιστοσελίδα της Νομαρχίας Αθηνών www.nom-athinas.gov.gr.
* Την τηλεφωνική γραμμή της Νομαρχίας Αθηνών 801 1139 000 με αστική χρέωση, που λειτουργεί καθημερινά από τις 08:00 έως τις 20:00
nooz.gr
