Του Βασίλη Μούρτη
Εσωκομματικό και ενδοκυβερνητικό διάλογο φαίνεται ότι σηματοδοτεί η αναγγελία του υπουργού Οικονομικών Γιώργου Παπακωνσταντίνου, στο πρόσφατο...
υπουργικό συμβούλιο, ότι ετοιμάζει νέο τριετές πρόγραμμα για τα έτη 2012-2015. Η εντύπωση που δημιουργήθηκε σε πολλά μέλη του υπουργικού συμβουλίου ήταν ότι προετοιμάζονται νέα μέτρα.
Η συζήτηση που ακολούθησε έφερε στο προσκήνιο και το θέμα των πρόωρων εκλογών, καθώς σημαντικά κυβερνητικά στελέχη (Βενιζέλος, Καστανίδης, Διαμαντοπούλου), με άμεσο ή έμμεσο τρόπο, έθεσαν ζήτημα νομιμοποίησης της κυβέρνησης να λάβει και άλλα μέτρα, αφήνοντας να εννοηθεί ότι ενδεχομένως να χρειάζονται πρόωρες εκλογές, καθώς το νέο πρόγραμμα πρέπει να εγκριθεί το Μάιο. Όλα αυτά τη στιγμή κατά την οποία η αξιωματική αντιπολίτευση, και όχι μόνο, διακηρύσσει ότι θα γίνουν πρόωρες εκλογές και προετοιμάζεται γι’ αυτό το ενδεχόμενο.
Τις αμέσως προηγούμενες ημέρες, μάλιστα, διακινήθηκαν πληροφορίες σύμφωνα με τις οποίες ο γραμματέας του ΠΑΣΟΚ Μιχάλης Καρχιμάκης ειδοποιήθηκε να θέσει σε ετοιμότητα τον κομματικό μηχανισμό του Κινήματος. Ωστόσο, όπως επισημαίνουν στελέχη του Μεγάρου Μαξίμου, το ενδεχόμενο πρόωρων εκλογών είναι κάτι που δεν συζητείται. Και παραπέμπουν σχετικά στην ομιλία του Γιώργου Παπανδρέου, στην τελευταία συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου. Ο πρωθυπουργός απάντησε με κατηγορηματικό, όπως λένε, τρόπο, σε όσους αμφισβητούν τη νομιμοποίηση της κυβέρνησης να λάβει όποια μέτρα εκτιμά ότι βοηθούν στη σωτηρία της χώρας και προτείνουν, με οποιονδήποτε τρόπο, πρόωρες εκλογές.
Οι συνεργάτες του πρωθυπουργού επισημαίνουν την τοποθέτησή του σχετικά με τη νομιμοποίηση της κυβέρνησης. Ο κ. Παπανδρέου μίλησε γα τη «νομιμοποίηση που μας έδωσαν οι πολίτες», αναφερόμενος στο αποτέλεσμα των εκλογών του 2009, προσθέτοντας σε αυτό το αποτέλεσμα των περιφερειακών εκλογών του περασμένου Νοεμβρίου. Τόνισε, μάλιστα: «Όσοι, ακόμα, προπαγανδίζουν το αντίθετο, προσβάλλουν τον ίδιο τον ελληνικό λαό».
Η ερμηνεία που έδιναν οι συνεργάτες του κ. Παπανδρέου είναι ότι ο πρωθυπουργός θεωρεί ότι έχει τη νομιμοποίηση που απαιτείται για να προχωρήσει σε όποιες αλλαγές εκτιμά ότι πρέπει να γίνουν και, με όσα είπε στο υπουργικό συμβούλιο, απέκλεισε με τον πιο κατηγορηματικό τρόπο τις πρόωρες εκλογές. Ο κ. Παπανδρέου, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, φέρεται να αποφάσισε να μην προσφύγει σε εκλογές μετά το αποτέλεσμα των αυτοδιοικητικών, και να ολοκληρώσει τη θητεία της παρούσας κυβέρνησης μέχρι τη διεξαγωγή εκλογών το 2013, σύμφωνα με το σενάριο που ονομάστηκε «στρατηγική 2013».
Σύμφωνα με αυτό το σενάριο, ο κ. Παπανδρέου έχει χαράξει πορεία μέχρι το 2013, η οποία περιλαμβάνει και το νέο τριετές πρόγραμμα, το αποκαλούμενο «μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό πρόγραμμα», το οποίο δεν προβλέπει περικοπές αμοιβών και συντάξεων. Η κυβέρνηση ευελπιστεί ότι στο τέλος Μαρτίου θα έχουν ληφθεί στη Σύνοδο Κορυφής οι αποφάσεις εκείνες που θα δώσουν βαθιά ανάσα στην οικονομία και θα της επιτρέψουν να υποστηρίξει ότι η πολιτική του μνημονίου απέδωσε και, ως εκ τούτου, μπορεί να συνεχίσει την εφαρμογή του προγράμματός της. Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, λίγες μέρες πριν από την έγκριση του προγράμματος 2012-2015, ο πρωθυπουργός προτίθεται να δώσει συνέντευξη τύπου, στην οποία θα ανακοινώσει την επιτυχία της εφαρμογής του μνημονίου και το νέο σχέδιο για τα επόμενα τρία χρόνια.
Ανασχηματισμός (;)
Το νέο σχέδιο, πέραν της εξοικονόμησης 14 δισ., θα στηρίζεται στην αναπτυξιακή προοπτική της χώρας. Μέχρι τότε εκτιμάται ότι θα είναι έτοιμα πολλά αναπτυξιακά σχέδια και επενδύσεις που θα μπορούν να ανακοινωθούν και δεν θα χαρακτηρίζονται επισφαλή. Το ίδιο διάστημα ο πρωθυπουργός, σύμφωνα με πληροφορίες, δεν αποκλείεται να προχωρήσει σε μεγάλο ανασχηματισμό της κυβέρνησης, καθώς θεωρεί ότι ορισμένα μέλη της έχουν δώσει ό,τι είχαν να δώσουν και πρέπει να παραχωρήσουν τις θέσεις τους. Επί του παρόντος, πάντως, οι πληροφορίες αναφέρουν ότι ο κ. Παπανδρέου θα ενισχύσει το επιτελείο των συνεργατών του με τον Παντελή Τζωρτζάκη, πρόεδρο και διευθύνοντα σύμβουλο, μέχρι πρόσφατα, της Forthnet. Ο κ. Τζωρτζάκης προορίζεται να τοποθετηθεί σε θέση αναπληρωτή υπουργού, δίπλα στον Γιάννη Ραγκούση, για θέματα νέων τεχνολογιών.
Έρχονται σκληρότερα μέτρα για την επόμενη τετραετία
Μέτρα 15 δισ. ευρώ για την τετραετία 2012 - 2015 ενσωματώνει το μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό πρόγραμμα για το οποίο η τρόικα ασκεί πιέσεις να είναι έτοιμο το αργότερο μέχρι το Μάιο. Στόχος του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημοσιονομικής στρατηγικής είναι η μείωση του ελλείμματος στο 1% του ΑΕΠ περίπου στο τέλος του 2015. Η προσπάθεια αυτή συνεπάγεται νέες περικοπές περίπου 15 δισ. ευρώ σε βάθος τετραετίας, οι οποίες θα αγγίζουν όλες τις δομές και τις λειτουργίες του κράτους.
Στις διαβουλεύσεις που είχε ο Γιώργος Παπακωνσταντίνου με τους αξιωματούχους της τρόικας, οι τελευταίοι έθεσαν θέμα πολιτικής συναίνεσης για την εφαρμογή του αναθεωρημένου Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής. Για το λόγο αυτό η κυβέρνηση ετοιμάζει διάλογο στον οποίο θα συμμετάσχουν πολιτικά κόμματα, φορείς και οικονομολόγοι. Και αυτό γιατί από το 2014 και μετά θα αρχίσει να μειώνεται το δημόσιο χρέος με τη δημιουργία πρωτογενών πλεονασμάτων στον κρατικό προϋπολογισμό.
Την ίδια στιγμή το έλλειμμα από 17 δισ. ευρώ που θα είναι στο τέλος του 2011 θα υποχωρήσει στα 2,3 δισ. ευρώ περί- που στο τέλος του 2015.
50 δισ. αποκρατικοποιήσεις προτείνει η τρόικα
Του Μ. Χριστοδούλου
Καταιγιστικές αποκρατικοποιήσεις ύψους 50 δισ. ευρώ μέχρι το 2012 αλλά και λήψη πρόσθετων μέτρων εξοικονόμησης 18,3 δισ. ευρώ συνέστησαν την Παρασκευή στην Ελλάδα οι εκπρόσωποι της τρόικας, σε μια συνέντευξη που έγινε με πολλές ώρες καθυστέρηση. Έως τον Δεκέμβριο του 2012 τα έσοδα από τις ιδιωτικοποιήσεις θα έχουν φτάσει στα 15 δισ. ευρώ, ενώ τα υπόλοιπα 35 δισ. ευρώ υπολογίζεται ότι θα εισπραχθούν την τριετία 2013 - 2015.
Σύμφωνα με όσα είπαν οι ξένοι εκπρόσωποι, το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων θα εκτείνεται από την πώληση κρατικών επιχειρήσεων εισηγμένων και μη έως την εκποίηση ακινήτων αλλά και εκτάσεων του Δημοσίου. Η κυβέρνηση συνέδεσε τη συνέντευξη της τρόικας και με τη δημοσιοποίηση των βασικών αξόνων της τρίτης επικαιροποίησης του μνημονίου. Χαρακτηριστικό στοιχείο του κειμένου εί- ναι η εξαγγελία νέου πακέτου βοήθειας 30 δισ. ευρώ προς τις τράπεζες.
Με βάση το επικαιροποιημένο μνημόνιο, η κυβέρνηση έχει αναλάβει να ολοκληρώσει σειρά από μέτρα μεταξύ των οποίων είναι τα εξής:
Για το ασφαλιστικό
* Η Εθνική Αναλογιστική Αρχή με τις αναλογιστικές μελέτες για τα μεγαλύτερα ασφαλιστικά ταμεία επιβεβαίωσε τις προβλέψεις για σταθεροποίηση των ασφαλιστικών δαπανών ως ποσοστό του ΑΕΠ, ως αποτέλεσμα της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης του Ιουλίου του 2010.
* Η Εθνική Αναλογιστική Αρχή προχωρά στην εκπόνηση μελέτης για τα επικουρικά ταμεία έως το τέλος Μαρτίου.
* Θα αναθεωρηθεί η λίστα βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων.
Στην υγεία
* Για την επιτάχυνση της ηλεκτρονικής συνταγογράφησης θα υπάρξει ένας διαγωνισμός έως τα τέλη Απριλίου για την υλοποίηση ενός ολοκληρωμένου ενιαίου συστήματος.
* Θα δημοσιοποιηθεί η μελέτη από την Ομάδα Εργασίας για την Υγεία, με βάση τα αποτελέσματα της οποίας θα διαμορφωθεί ένα σχέδιο δράσης για τη βελτίωση του συστήματος υγείας συνολικά.
Δημοσιονομικές μεταρρυθμίσεις
* Συνέχιση υλοποίησης των σχεδίων δράσης ενάντια στη φοροδιαφυγή από τις ειδικές ομάδες εργασίας.
* Εκπόνηση ενός ολοκληρωμένου σχεδίου δράσης αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής από το Υπουργείο Οικονομικών.
* Αναδιοργάνωση της φορολογικής διοίκησης έως το καλοκαίρι.
* Ψήφιση του νέου φορολογικού νομοσχεδίου, που περιλαμβάνει μεταξύ άλλων επιτάχυνση της επίλυσης φορολογικών διαφορών, αυστηροποίηση των ποινών, σύστημα αξιολόγησης της φορολογικής διοίκησης και των λειτουργών της και αναμόρφωση συστήματος ελέγχων.
Χρηματοπιστωτικό σύστημα
* Το ελληνικό χρηματοπιστωτικό σύστημα παραμένει σταθερό, ενώ προτεραιότητα είναι η ενίσχυση της ρευστότητας μέσα από νέα κανάλια χρηματοδότησης και η στήριξη πρωτοβουλιών για την αναδιάρθρωση του τραπεζικού συστήματος.
* Το Ελληνικό Δημόσιο θα μπορεί να παράσχει 30 δισ. επιπλέον εγγυήσεις για την άντληση ρευστότητας από τις τράπεζες μέσω τραπεζικών ομολόγων, ώστε να μπορέσουν να συνεισφέρουν στη χρηματοδότηση της οικονομίας.
* Η Τράπεζα της Ελλάδας έχει ζητήσει από τις τράπεζες να ετοιμάσουν και να υλοποιήσουν μεσοπρόθεσμα σχέδια για την ενίσχυση της χρηματοδότησής τους από άλλες πηγές πέραν του Ευρωσυστήματος.
* Η αναδιάρθρωση τραπεζών - ΑΤΕ και διαχωρισμός ΤΠΔ - προχωράει και υπάρχουν συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα για ενέργειες τους επόμενους μήνες.
Διαρθρωτικές αλλαγές
* Ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης της αγοράς εργασίας, παρακολούθηση εφαρμογής του νέου εργασιακού νόμου, θέσπιση διορθωτικών διατάξεων, εφόσον κριθεί αναγκαίο (Ιούλιος 2011).
* Άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων, με την ψήφιση του νομοσχεδίου που βρίσκεται στη Βουλή και παρακολούθηση στη συνέχεια της εφαρμογής του νόμου.
* Παρεμβάσεις για την ενίσχυση κλάδων σημαντικών για την ανάπτυξη, ξεκινώντας από τον τουρισμό και το λιανικό εμπόριο.
* Απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας με βάση τις κατευθύνσεις του σχεδίου που ήδη έχει παρουσιαστεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
* Εφαρμογή και προώθηση των κανονιστικών πράξεων για την εφαρμογή του νόμου για την απλοποίηση της αδειοδότησης των επιχειρήσεων (και περιβαλλοντικές άδειες).
* Ολοκλήρωση της προετοιμασίας για τα one-stop shops και τη λειτουργία του ΓΕΜΗ (Γενικού Εμπορικού Μητρώου).
* Ρυθμίσεις για τη διευκόλυνση των εξαγωγών
isotimia.gr