Ο αναγκαίος εξορθολογισμός της λειτουργίας του δημόσιου τομέα δεν πρέπει να οδηγήσει σε απολύσεις υπαλλήλων ή σε εργασιακή εφεδρεία. Το ζήτημα του προσωπικού πρέπει να αντιμετωπιστεί μόνο με μετατάξεις και, όπου είναι αναγκαίο, με επανακατάρτισή του.