Η απόφαση αυτή ελήφθη από την κυβέρνηση του Ραούλ Κάστρο, που προχώρησε την τελευταία χρονιά σε απολύσεις δημοσίων υπαλλήλων, που αναζήτησαν την τύχη τους στήνοντας ιδιωτικές επιχειρήσεις. Από τις επιχειρήσεις αυτές το Δημόσιο εισέπραξε περίπου 400 εκατ. δολάρια από φόρους, ωστόσο αρκετοί επαγγελματίες δεν κατάφεραν να επιβιώσουν, λόγω των υψηλών φορολογικών συντελεστών.
Από την υποβολή φορολογικής δήλωσης εξαιρούνται οι δημόσιοι υπάλληλοι με μηναίο μισθό 20 δολάρια.
