tromaktiko: Διαδικασία ψηφοφορίας των ετεροδημοτών στον τόπο διαμονής τους, με βάση την εγκύκλιο 34/19-05-2012

Δευτέρα 21 Μαΐου 2012

Διαδικασία ψηφοφορίας των ετεροδημοτών στον τόπο διαμονής τους, με βάση την εγκύκλιο 34/19-05-2012



Γράφει ο Χρήστος Ηλ. Τσίχλης, Δικηγόρος Αθηνών
Στις διατάξεις των άρθρων 95, 96 και 97 της εκλογικής νομοθεσίας (π.δ. 26/2012),
οργανώνεται η ψηφοφορία των ετεροδημοτών στον τόπο διαμονής τους στις γενικές
βουλευτικές εκλογές.

ΠΡΟΣΟΧΗ: Προϋπόθεση για την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος εκλογέων ως ετεροδημοτών, αποτελεί η εγγραφή, σε όλη την εφετειακή περιφέρεια του τόπου διαμονής τους, σαράντα (40) τουλάχιστον ετεροδημοτών προερχομένων από την ίδια βασική εκλογική περιφέρεια (άρθρο 96 παρ. 1 εδ. τελευτ. π.δ. 26/2012).
Σημειώνεται ότι κατά τις εκλογές της 17ης Ιουνίου 2012, οι οποίες διενεργούνται πριν τη συμπλήρωση δέκα οκτώ μηνών από τις προηγούμενες της 6ης Μαΐου 2012, δεν ισχύουν οι, «περί εκλογής βουλευτών με σταυρό προτίμησης», διατάξεις του π.δ. 26/2012, αλλά οι,«περί σειράς καταλήψεως εδρών» διατάξεις (λίστα) του π.δ. 152/1985 που επανέρχονται σε ισχύ (άρθρο 72 παρ.11 του π.δ. 26/2012). Τα ανωτέρω ισχύουν και για την ψηφοφορία των ετεροδημοτών.

ΕΤΕΡΟΔΗΜΟΤΕΣ είναι οι εκλογείς, που διαμένουν σε Δήμο άλλης βασικής εκλογικής
περιφέρειας από εκείνη στους εκλογικούς καταλόγους της οποίας είναι γραμμένοι, οι οποίοι,σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις, μπορούν να ασκούν το εκλογικό τους δικαίωμα στον τόπο διαμονής τους.

ΒΑΣΙΚΗ ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ είναι η εκλογική περιφέρεια, στους εκλογικούς
καταλόγους της οποίας είναι κανονικά γραμμένοι οι ετεροδημότες.
Οι νομοί Αττικής και Θεσσαλονίκης, για τις ανάγκες της εφαρμογής των ανωτέρω
διατάξεων, αποτελούν αυτοτελείς εκλογικές περιφέρειες. Αυτό σημαίνει, ότι οι εκλογείς μίας εκλογικής περιφέρειας από εκείνες στις οποίες διαιρούνται οι νομοί αυτοί, δεν είναι ετεροδημότες ως προς τις λοιπές εκλογικές περιφέρειες του ίδιου νομού.
Εξαίρεση προβλέπεται ως προς τους εκλογείς που είναι γραμμένοι σε Δήμο των
νησιών Κύθηρα και Αντικύθηρα, οι οποίοι θεωρούνται ετεροδημότες ακόμα και όταν
διαμένουν σε άλλο Δήμο του Νομού Αττικής (άρθρο 95 παρ. 1 του π.δ. 26/2012).

ΕΙΔΙΚΟΙ ΕΚΛΟΓΙΚΟΙ ΚΑΤΑΛΟΓΟΙ ΕΤΕΡΟΔΗΜΟΤΩΝ είναι οι κατάλογοι εκλογέων
ετεροδημοτών, οι οποίοι έχουν καταρτιστεί από το Υπουργείο Εσωτερικών κατά Δήμο και κατά βασική εκλογική περιφέρεια, με βάση τις αιτήσεις που έχουν υποβάλλει οι ετεροδημότες εκλογείς στο Δήμο του τόπου διαμονής τους μέχρι τις 29.02.2012.
Οι εκλογείς που περιλαμβάνονται στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους
ετεροδημοτών, απαγορεύεται να ψηφίσουν στο Δήμο, στους βασικούς εκλογικούς
καταλόγους του οποίου είναι εγγεγραμμένοι. Για το σκοπό αυτό και προς αποφυγή
διπλοψηφίας, οι βασικοί εκλογικοί κατάλογοι φέρουν την ένδειξη Ε πριν από το όνομα των εκλογέων αυτών (άρθρο 95 π.δ. 26/2012).

ΒΑΣΙΚΟΙ ΕΚΛΟΓΙΚΟΙ ΚΑΤΑΛΟΓΟΙ είναι οι εκλογικοί κατάλογοι στους οποίους είναι
κανονικά εγγεγραμμένοι οι εκλογείς.

ΕΚΛΟΓΙΚΑ ΤΜΗΜΑΤΑ ΕΤΕΡΟΔΗΜΟΤΩΝ:
Οι ετεροδημότες ψηφίζουν στον τόπο διαμονής τους, τους συνδυασμούς της
εκλογικής περιφέρειας, στους βασικούς εκλογικούς καταλόγους της οποίας είναι
εγγεγραμμένοι.
Τα εκλογικά τμήματα ετεροδημοτών συνιστώνται με απόφαση του οικείου
Αντιπεριφερειάρχη της περιφερειακής ενότητας της έδρας του νομού της εκλογικής
περιφέρειας του τόπου διαμονής τους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 55 της
εκλογικής νομοθεσίας (π.δ.26/2012), αλλά μόνο στις πρωτεύουσες των νομών.
Εξαιρούνται οι νομοί Αττικής και Θεσσαλονίκης, όπου μπορούν να συσταθούν
εκλογικά τμήματα ετεροδημοτών και σε άλλους Δήμους πλην της πρωτεύουσας ανάλογα με
τη συγκέντρωση ετεροδημοτών ανά δήμο.
Ανάλογα με τον αριθμό των ετεροδημοτών μπορούν να συσταθούν αμιγή ή μεικτά
εκλογικά τμήματα.
Αμιγή εκλογικά τμήματα συνιστώνται, όταν ο αριθμός των ετεροδημοτών που
προέρχονται από την ίδια βασική εκλογική περιφέρεια είναι μεγάλος.
Μεικτά εκλογικά τμήματα συνιστώνται, όταν ο αριθμός των ετεροδημοτών από
διάφορες βασικές εκλογικές περιφέρειες είναι μικρός.
ΠΡΟΣΟΧΗ: Προϋπόθεση για την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος εκλογέων ως
ετεροδημοτών, αποτελεί η εγγραφή, σε όλη την εφετειακή περιφέρεια του τόπου
διαμονής τους, σαράντα (40) τουλάχιστον ετεροδημοτών προερχομένων από την ίδια
βασική εκλογική περιφέρεια (άρθρο 96 παρ. 1 εδ. τελευτ. π.δ. 26/2012).
Η ρύθμιση αυτή αποσκοπεί στη διασφάλιση της μυστικότητας της ψηφοφορίας.
Το Υπουργείο Εσωτερικών, το οποίο τηρεί σε κεντρικό επίπεδο τη βάση δεδομένων
των ειδικών εκλογικών καταλόγων ετεροδημοτών, είναι σε θέση να γνωρίζει από ποιες βασικές εκλογικές περιφέρειες έχουν συγκεντρωθεί, σε επίπεδο κάθε εφετειακής περιφέρειας, σαράντα (40) τουλάχιστον εκλογείς ετεροδημότες, οι οποίοι και θα έχουν τη δυνατότητα να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα ως ετεροδημότες.
Στην αντίθετη περίπτωση, οι εκλογείς αυτοί θα ενημερώνονται ότι δεν μπορούν να
ψηφίσουν ως ετεροδημότες και πρέπει να μεταβούν στη βασική τους εκλογική περιφέρεια για να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα.
Στις περιπτώσεις αυτές, δεν θα υπάρχει η ένδειξη Ε στο βασικό εκλογικό τους
κατάλογο, προκειμένου οι εκλογείς αυτοί να ασκήσουν απρόσκοπτα το εκλογικό τους
δικαίωμα στη βασική τους εκλογική περιφέρεια.

ΑΜΙΓΗ ΕΚΛΟΓΙΚΑ ΤΜΗΜΑΤΑ:
Στα αμιγή εκλογικά τμήματα, όπως ήδη αναφέρθηκε, ψηφίζουν ετεροδημότες
προερχόμενοι από την ίδια βασική εκλογική περιφέρεια.
1. ΨΗΦΟΔΕΛΤΙΑ
Τα ψηφοδέλτια στα εκλογικά τμήματα αυτά είναι μόνο μίας (της βασικής) εκλογικής
περιφέρειας και, συνεπώς, δεν υπάρχει πρόβλημα στην ταξινόμησή τους και τον εφοδιασμό των εκλογέων με αυτά.
2. ΦΑΚΕΛΟΙ
Οι φάκελοι είναι ίδιοι με αυτούς των κοινών εκλογικών τμημάτων και επειδή στα αμιγή
εκλογικά τμήματα ψηφίζουν εκλογείς από μία βασική εκλογική περιφέρεια δεν απαιτείται να
σημειώνεται η περιφέρεια αυτή στο εξωτερικό του φακέλου. Ο αντιπρόσωπος της δικαστικής
αρχής οφείλει μόνο να μονογράψει και να σφραγίσει το φάκελο με τη σφραγίδα της
εφορευτικής επιτροπής.

ΜΕΙΚΤΑ ΕΚΛΟΓΙΚΑ ΤΜΗΜΑΤΑ:

Στα μεικτά εκλογικά τμήματα ψηφίζουν ετεροδημότες, προερχόμενοι από
περισσότερες της μιας βασικές εκλογικές περιφέρειες.
Στα τμήματα αυτά ψηφίζουν λίγοι εκλογείς και το γεγονός αυτό απλουστεύει την
πολύπλοκη διαδικασία της ψηφοφορίας και της διαλογής των φακέλων.
Τον κεντρικό ρόλο στη διαδικασία της διαλογής των ψήφων των μεικτών
εκλογικών τμημάτων ετεροδημοτών, της έκδοσης των αποτελεσμάτων και της
διαβίβασής τους στα οικεία Πρωτοδικεία έχουν τα Εφετεία της χώρας.
1. ΨΗΦΟΔΕΛΤΙΑ
Στα μεικτά εκλογικά τμήματα ετεροδημοτών θα υπάρχουν ψηφοδέλτια όλων των
συνδυασμών και μεμονωμένων υποψηφίων των βασικών εκλογικών περιφερειών, των
οποίων εκλογείς θα ψηφίσουν στα τμήματα αυτά.
2. ΦΑΚΕΛΟΙ
Οι φάκελοι που χρησιμοποιούνται κατά την ψηφοφορία είναι ίδιοι με αυτούς των
κοινών εκλογικών τμημάτων.
Οι αντιπρόσωποι της δικαστικής αρχής, που έχουν διοριστεί σε μεικτά
εκλογικά τμήματα ετεροδημοτών, πρέπει να σημειώνουν πάνω σε κάθε φάκελο, όταν
τον παραδίδουν στον εκλογέα ετεροδημότη, τη βασική εκλογική περιφέρεια, στους
καταλόγους της οποίας είναι γραμμένος ο κάθε ετεροδημότης.
Φυσικά πάνω στον κάθε φάκελο που παραδίδουν στον εκλογέα πρέπει να θέτουν τη
σφραγίδα της εφορευτικής επιτροπής και τη μονογραφή τους.
4. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ
Στα μεικτά εκλογικά τμήματα ετεροδημοτών σε κάθε εκλογέα δίνονται τα
ψηφοδέλτια των συνδυασμών της βασικής εκλογικής περιφέρειας από την οποία
προέρχεται, καθώς επίσης ένας φάκελος στον οποίο, όπως ήδη έχει αναφερθεί,
σημειώνεται η βασική εκλογική περιφέρεια.
Όλοι οι φάκελοι ρίχνονται στην ίδια κάλπη.
Διευκρινίζεται ότι πρέπει να τηρείται ξεχωριστό πρωτόκολλο ψηφοφορίας για τους
εκλογείς της κάθε μίας βασικής εκλογικής περιφέρειας του τμήματος.
ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΚΑΙ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ:
Στην προκήρυξη που συντάσσει ο Αντιπεριφερειάρχης της περιφερειακής ενότητας
της έδρας κάθε νομού, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39 της εκλογικής νομοθεσίας,αναγράφονται οι συνδυασμοί και οι υποψήφιοι που ανακηρύχτηκαν στην εκλογική του περιφέρεια.
Σε άλλη προκήρυξη, υπόδειγμα της οποίας αποστέλλεται από το Υπουργείο
Εσωτερικών, θα αναγράφονται οι συνδυασμοί και οι υποψήφιοι που ανακηρύχτηκαν
στις βασικές εκλογικές περιφέρειες, από τις οποίες προέρχονται οι ετεροδημότες του νομού του.
Για τους συνδυασμούς και τους υποψηφίους αυτούς θα ενημερωθούν οι Αντιπεριφερειάρχες από το Υπουργείο Εσωτερικών.
Η προκήρυξη τοιχοκολλάται με φροντίδα των δημοτικών αρχών στα μέρη του δήμου
με την ευρύτερη δημοσιότητα.
Οι δημοτικές αρχές του τόπου, όπου συνιστώνται εκλογικά τμήματα ετεροδημοτών,
εκδίδουν και δημοσιεύουν πρόγραμμα ψηφοφορίας, στο οποίο αναφέρονται η ημέρα της
ψηφοφορίας, η ώρα έναρξης και λήξης της καθώς επίσης ο τόπος και το κατάστημα
ψηφοφορίας (άρθρο 96 παρ. 5 π.δ.26/2012).
Οι ετεροδημότες ψηφίζουν την ίδια ημέρα με τους άλλους εκλογείς .
Η ψηφοφορία αρχίζει την 07:00και λήγει 19:00 (άρθρο 95 παρ.2 του π.δ. 26/2012).
Η ψηφοφορία στα εκλογικά τμήματα των ετεροδημοτών (αμιγή και μεικτά)
διενεργείται, όπως και στα κοινά εκλογικά τμήματα.
Τα εκλογικά τμήματα ετεροδημοτών συνιστώνται με απόφαση του οικείου
Αντιπεριφερειάρχη της περιφερειακής ενότητας της έδρας του νομού της εκλογικής
περιφέρειας του τόπου διαμονής τους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 55 της
εκλογικής νομοθεσίας (π.δ.26/2012), αλλά μόνο στις πρωτεύουσες των νομών.
Εξαιρούνται οι νομοί Αττικής και Θεσσαλονίκης, όπου μπορούν να συσταθούν
εκλογικά τμήματα ετεροδημοτών και σε άλλους Δήμους πλην της πρωτεύουσας ανάλογα με τη συγκέντρωση ετεροδημοτών ανά δήμο.
     



Εδώ σχολιάζεις εσύ!