Ερώτηση και Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής κ. Ε. Λιβιεράτο, κατέθεσε σήμερα ο Βουλευτής Σερρών κ. Μάρκος Μπόλαρης με θέμα...
«Μεταλλεία χρυσού στο Δήμο Αριστοτέλη - Κράτος δικαίου για την εμπέδωση αισθήματος ασφάλειας, δικαιοσύνης και εμπιστοσύνης στη δημοκρατία ή κράτος καταστολής;»
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο:
ΕΡΩΤΗΣΗ και ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ
ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ: Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής κ. Ε. Λιβιεράτο
ΘΕΜΑ: Μεταλλεία χρυσού στο Δήμο Αριστοτέλη - Κράτος δικαίου για την εμπέδωση αισθήματος ασφάλειας, δικαιοσύνης και εμπιστοσύνης στη δημοκρατία ή κράτος καταστολής;
Η συνέπεια στην εφαρμογή της κείμενης νομοθεσίας, η αποτελεσματική παρουσία της πολιτείας, η συνεχής νόμιμη δράση των δημόσιων λειτουργών με αντικειμενικότητα και αφοσίωση στο καθήκον, η προάσπιση από αυτούς του δημοσίου συμφέροντος είναι χαρακτηριστικά του κράτους δικαίου.
Αυτή η κατά το Σύνταγμα και τους νόμους συμπεριφορά της Πολιτείας και των οργάνων της είναι αυτή που πείθει τον πολίτη, που εμπεδώνει αίσθημα ασφάλειας του δικαίου, δικαιοσύνης και εμπιστοσύνης στη δημοκρατία.
Στην περίπτωση της Χαλκιδικής, κύριε Υπουργέ, η λειτουργία του κράτους δικαίου τίθεται σε αμφιβολία και η εμπιστοσύνη των πολιτών, των κατοίκων, των επιχειρηματιών, των επενδυτών προς το κράτος κλονίζεται, λόγω ανεπαρκούς λειτουργίας των φορέων του Δημοσίου, όπως αμέσως κατωτέρω εκθέτω.
Η ελλιπής και προβληματική αυτή αντιμετώπιση κρίσιμων προβλημάτων από πλευράς των οργάνων που προβλέπει η κείμενη νομοθεσία ευθύνεται σε μεγάλο βαθμό για την ένταση στην περιοχή, ενώ χρειαζόμαστε κοινωνική συνοχή για την ανάπτυξη και την πρόοδο.
Με τη συστηματική όμως απουσία και αδράνεια των προβλεπόμενων εποπτικών οργάνων για την επένδυση μετάλλευσης στο Δήμο Αριστοτέλη (απουσία και αδράνεια για τις οποίες υπάρχουν ευθύνες) δημιουργείται η εικόνα μιας κυβέρνησης, η οποία στην περιοχή εμφανίζεται μόνο δια των αστυνομικών μονάδων, για την καταστολή αντιδράσεων.
Είναι χαρακτηριστικό το γεγονός ότι τον Ιούλιο του 2011 υπογράφηκε η Κοινή Υπουργική Απόφαση με αριθμό 201745/26.07.2011 με θέμα «Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων για τα έργα: α) «ΜΕΤΑΛΛΕΥΤΙΚΕΣ-ΜΕΤΑΛΛΟΥΡΓΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΜΕΤΑΛΛΕΙΩΝ ΚΑΣΣΑΝΔΡΑΣ» και β) «ΑΠΟΜΑΚΡΥΝΣΗ, ΚΑΘΑΡΙΣΜΟ και ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΧΩΡΟΥ ΑΠΟΘΕΣΗΣ ΠΑΛΑΙΩΝ ΤΕΛΜΑΤΩΝ ΟΛΥΜΠΙΑΔΑΣ» της εταιρείας «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΧΡΥΣΟΣ Α.Ε.Μ.Β.Χ.» στο Νομό Χαλκιδικής». Η εφαρμογή των περιεχόμενων στην απόφαση περιβαλλοντικών όρων και περιορισμών για την κατασκευή, λειτουργία, αποκατάσταση και παρακολούθηση των ως άνω έργων συνιστά απαραίτητη προϋπόθεση για την υλοποίηση και λειτουργία των έργων και βαρύνει την εταιρεία «ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΧΡΥΣΟΣ Α.Ε.Μ.Β.Χ.». Όπως μάλιστα χαρακτηριστικά αναφέρεται στην εν λόγω απόφαση, η δομή της «διαμορφώνεται έτσι ώστε αφ’ενός μεν να καλύπτει το σύνολο ζωής του έργου, αφ’ετέρου να αποτελεί χρήσιμο εργαλείο για τον εύκολο και αποτελεσματικό έλεγχο τόσο του συνόλου του έργου όσο και των υποέργων στα οποία αυτό συνίσταται».
Βάσει της πρόβλεψης του περιβαλλοντικού όρου δ1.39 της ως άνω Κοινής Υπουργικής Απόφασης, συγκροτήθηκε με την υπ’αρίθμ 197504/10.04.2012 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Εσωτερικών η Επιστημονική Επιτροπή Ελέγχου Τήρησης των Περιβαλλοντικών Όρων των σχετικών έργων, προς το σκοπό της παρακολούθησης της τήρησης των περιβαλλοντικών όρων του έργου και της αξιολόγησης της προόδου των αποκαταστάσεων. Σύμφωνα με την απόφαση συγκρότησης, ο ρόλος της προαναφερόμενης Επιτροπής ορίζεται αφενός μεν ως ελεγκτικός σε ό,τι αφορά στην τήρηση ή μη των περιβαλλοντικών όρων των έργων και την αξιολόγηση της προόδου των αποκαταστάσεων, αφετέρου δε ως εισηγητικός όσον αφορά τόσο στους προαναφερόμενους ελέγχους όσο και επί συγκεκριμένων απαιτούμενων ενεργειών ή δράσεων που θα αναλάβει η ίδια προς την Ειδική Υπηρεσία Περιβάλλοντος και την Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Περιβάλλοντος του ΥΠΕΚΑ. Ωστόσο, η εν λόγω Επιτροπή φέρεται να έχει συνεδριάσει για τελευταία φορά τον Αύγουστο του 2012, παρά το γεγονός ότι τους τελευταίους μήνες η κατάσταση γίνεται ολοένα και πιο έκρυθμη στα γεωγραφικά όρια της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας και συγκεκριμένα στο Δήμο Αριστοτέλη, λόγω των αντιδράσεων των κατοίκων της περιοχής στις ενδεχόμενες σοβαρές περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις που συνεπάγεται η λειτουργία των μεταλλείων, όταν δεν διασφαλίζεται η παρακολούθηση, ο έλεγχος και η τήρηση των υποχρεωτικών για τον εταιρεία περιβαλλοντικών όρων.
Επειδή η πιθανολογούμενη διακινδύνευση από την ανοιχτή μετάλλευση στη Βόρεια Χαλκιδική δεν αντιμετωπίζεται μέχρι σήμερα με την στιβαρή ελεγκτική παρουσία των αρμόδιων υπηρεσιών του Υπουργείου σας, ώστε να εξασφαλίζεται ο απαραίτητος νομικός και επιστημονικός έλεγχος ούτε όσον αφορά στη διακινδύνευση των υδατικών πόρων ούτε όσον αφορά στη διασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος.
Επειδή επιστημονικοί και ερευνητικοί φορείς υπογραμμίζουν την ανάγκη αυστηρής τήρησης των περιβαλλοντικών όρων, καθώς επίσης και επανεξέτασης της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων στα σημεία για τα οποία δεν παρέχονται εγγυήσεις για την ασφαλή εξόρυξη.
Επειδή η απάντηση του κράτους στην αγωνία της τοπικής κοινωνίας για τις δραματικές επιπτώσεις για τους υδατικούς πόρους, συγκεκριμένα για τις πηγές στο Κρυονέρι που υδροδοτούν τη Βόρεια Χαλκιδική, δεν μπορεί να είναι επιχείρηση με ΜΑΤ και δακρυγόνα, αλλά απάντηση επιστημονικά και αντικειμενικά τεκμηριωμένη, με ταυτόχρονη ενίσχυση του κύρους των αρμόδιων υπηρεσιών του κράτους ως προς την επιτήρηση εφαρμογής των περιβαλλοντικών όρων που επιβάλλονται στον κύριο του έργου με τη σχετική αδειοδότηση.
Ερωτάσθε κ. Υπουργέ:
- Πόσες φορές, πότε και με ποια θέματα έχει συνεδριάσει η Επιτροπή Ελέγχου Τήρησης των Περιβαλλοντικών Όρων, που προβλέπεται από την υπ’αρίθμ. 197504/10.04.2012;
- Σε ποιες ενέργειες έχει προβεί η Επιτροπή Ελέγχου Τήρησης των Περιβαλλοντικών Όρων από την ημερομηνία συγκρότησής της τον Απρίλιο του 2012 μέχρι και σήμερα;
Συγκεκριμένα:
α) έχει πραγματοποιήσει τακτικούς ή/και έκτακτους ελέγχους ως προς την τήρηση ή μη των περιβαλλοντικών όρων των έργων στο Νομό Χαλκιδικής;
β) έχει ζητήσει από τους αρμόδιους επιστημονικούς και ερευνητικούς φορείς να καταθέσουν μελέτες σχετικά με όλα τα μείζονα ζητήματα που τίθενται εναγωνίως από όλους τους εμπλεκόμενους φορείς, όπως ενδεικτικά η διακινδύνευση των υδατικών πόρων, των δασικών εκτάσεων και του περιβάλλοντος εν γένει από την απόθεση αποβλήτων;
γ) τι έχει εισηγηθεί συγκεκριμένα προς την Ειδική Υπηρεσία Περιβάλλοντος και την Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Περιβάλλοντος του ΥΠΕΚΑ τόσο ως προς τους ελέγχους όσο και ως προς συγκεκριμένες δράσεις που επιβάλλεται να αναλάβει η ίδια, δεδομένης της έκρυθμης κατάστασης στην περιοχή και των ρητών επιφυλάξεων που διατυπώνουν οι αρμόδιοι φορείς;
- Σε ποιες συγεκριμένες ενέργειες έχει προβεί το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και οι αρμόδιες υπηρεσίες του προς το σκοπό της επίβλεψης εφαρμογής της υπ’αρίθμ. 201745/26.07.2011 Κοινής Υπουργικής Απόφασης;
- Δεν θεωρείτε ότι η πιστή εφαρμογή της κείμενης νομοθεσίας εκ μέρους των συναρμοδίων Υπουργείων που υπεγραψαν την ανωτέρω ΚΥΑ, των αρμοδίων υπηρεσιών τους και των ad hoc θεσμισθέντων οργάνων προηγούνται των αστυνομικών ενεργειών σε ένα κράτος δικαίου;
Καλείται ο κ. Υπουργός να καταθέσει:
- Τα πρακτικά των συνεδριάσεων της Επιτροπής Ελέγχου Τήρησης των Περιβαλλοντικών Όρων, όπως επίσης και τα πορίσματα των τακτικών ή/και έκτακτων ελέγχων που έχει πραγματοποιήσει μέχρι σήμερα.
- Τα σχετικά έγγραφα των ενεργειών στις οποίες έχει προβεί το ΥΠΕΚΑ και οι αρμόδιες υπηρεσίες προς το σκοπό της επίβλεψης εφαρμογής της υπ’αρίθμ. 201745/26.07.2011 Κοινής Υπουργικής Απόφασης;
