υπαλλήλων στις Διπλωματικές αποστολές και σε Διεθνείς Οργανισμούς, τις αποσπάσεις Δημοσίων Υπαλλήλων σε θεσμικά όργανα της ΕΕ ως εθνικοί εμπειρογνώμονες αλλά και στους διορισμούς από το Υπουργικό ατόμων σε θέσεις στη Μόνιμη Αντιπροσωπεία της Κύπρου στις Βρυξέλλες ως «επιτόπιο επιστημονικό προσωπικό».
Αναφορικά με τις αποσπάσεις των σε Διπλωματικές Αποστολές της Κυπριακής Δημοκρατίας στο εξωτερικό για εκτέλεση ειδικών καθηκόντων, δεν υπάρχει θεσμοθετημένη διαφανής και αδιάβλητη διαδικασία για την επιλογή του καταλληλότερου ατόμου για απόσπαση. Αυτό αναφέρει μεταξύ άλλων η πολυσέλιδη έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας.
Το Υπουργείο Εξωτερικών σε επιστολή του ημερ. 25.2.2016 προς την Υπηρεσία σχετικά με άλλο θέμα αναφέρει ότι, όσον αφορά τις μεταθέσεις/αποσπάσεις λειτουργών άλλων Υπουργείων και Υπηρεσιών του Δημοσίου στις Διπλωματικές Αποστολές της Δημοκρατίας, όταν υφίστανται υπηρεσιακές ανάγκες, η διαδικασία επιλογής του κατάλληλου λειτουργού, για μετάθεση/απόσπαση, είναι θέμα που αφορά την Αρμόδια Αρχή του λειτουργού, η οποία κάνει την επιλογή της και εισηγείται ανάλογα προς το Υπουργείο Εξωτερικών.
Πρακτική του Υπουργείου Εξωτερικών είναι να υιοθετεί τις θέσεις και εισηγήσεις των Αρμοδίων Αρχών των λειτουργών που προτείνονται για απόσπαση. Σε σχετική Εγκύκλιο του Υπουργείου Εξωτερικών προς τις άλλες Υπηρεσίες/Υπουργεία, τονίζεται η ανάγκη όπως, σε κάθε περίπτωση απόσπασης ενός λειτουργού στο εξωτερικό λαμβάνεται πάντα υπόψη η πιο συμφέρουσα οικονομικά διευθέτηση, σύμφωνα και με τις συγκεκριμένες πρόνοιες στον Προϋπολογισμό, σχετικά με τους λειτουργούς που τοποθετούνται στο εξωτερικό.
Σύσταση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας είναι όπως γίνει θεσμοθέτηση διαδικασίας, που να περιλαμβάνει ανάμεσα σε άλλα, την προκήρυξη των θέσεων με καθορισμό της μισθολογικής κλίμακας, των απαιτούμενων προσόντων, την υποβολή αιτήσεων από ενδιαφερόμενους υπαλλήλους και την αξιολόγηση των αιτήσεων και των υποψηφίων με προκαθορισμένα και μετρήσιμα κριτήρια – και που δεν θα βασίζεται αποκλειστικά σε προφορική συνέντευξη – από προκαθορισμένη διά νόμου Επιτροπή Αξιολόγησης, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η τήρηση των αρχών της χρηστής διοίκησης, της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης.
Σε κάθε περίπτωση επισημαίνεται, επειδή οι αρχές της χρηστής διοίκησης επιβάλλουν στη διοίκηση, κατά την άσκηση της διακριτικής της εξουσίας, να ενεργεί σύμφωνα με το περί δικαίου αίσθημα, και να διαφυλάσσει την εμπιστοσύνη των πολιτών προς αυτή, η διαδικασία που πρέπει να ακολουθείται για την επιλογή του προσώπου που θα αποσπασθεί θα πρέπει να είναι διαφανής και αδιάβλητη.
Το ΥΠΕΞ με επιστολή του ημερ. 6.5.2016 προς το Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, έχοντας υπόψη και τη διαφωνία του Μόνιμου Αντιπροσώπου της Δημοκρατίας στις Βρυξέλλες που εκφράστηκε με επιστολή του ημερ. 26.4.2016, δεν συμφώνησε με το αίτημά του για απόσπαση εκ νέου της ίδιας Δικηγόρου στη ΜΑΕΕ, αφού η εν λόγω Δικηγόρος υπηρέτησε πέραν των 11 ετών στη ΜΑΕΕ, περίοδος που κρίνεται ιδιαίτερα μεγάλη από το Υπουργείο και αποτελεί μοναδική περίπτωση παραμονής για τόση μακρόχρονη περίοδο στην ίδια έδρα. Στην ίδια επιστολή τονίζεται ότι, παρόλο που οι γνώσεις της λόγω της εμπειρίας της Δικηγόρου είναι αδιαμφισβήτητες λόγω της μακρόχρονης παραμονής της στη ΜΑΕΕ, ωστόσο ουδείς θα πρέπει να θεωρείται ως «αναντικατάστατος».
Εντωμεταξύ, αύριο Πέμπτη 07 Σεπτεμβρίου θα συζητηθεί στην Επιτροπή Ελέγχου της Βουλής η ετήσια έκθεση του Υπουργείου Εξωτερικών, κατά την πρώτη συζήτηση της Επιτροπής μετά τις θερινές διακοπές.
Πηγή
