tromaktiko: Κατατέθηκε στη Βουλή το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2015 (μέρος 1ο)

Πέμπτη 9 Ιουνίου 2011

Κατατέθηκε στη Βουλή το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2015 (μέρος 1ο)



Δείτε το παρακάτω...






Σ Χ Ε Δ Ι Ο    Ν Ο Μ Ο Υ
«ΜΕΣΟΠΡΟΘΕΣΜΟ ΠΛΑΙΣΙΟ  
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ  2012-2015»

Άρθρο Μόνο

1.           Εγκρίνεται το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2015, το οποίο έχει ως εξής:

«  ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’
Ι.          ΜΑΚΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ – ΠΑΡΑΔΟΧΕΣ ΥΠΗΡΕΤΟΥΝΤΟΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ

Μακροοικονομικές εξελίξεις

2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
ΑΕΠ, δισ. ευρώ, τρέχουσες τιμές







Ιδιωτική κατανάλωση
172,6
172,7
169,1
168,8
172,5
176,3
180,2
% μεταβολή όγκου
-2,2
-4,5
-4,8
-1,2
1,1
1,2
1,3
Συνολικές επενδύσεις
32,2
33,9
31,5
31,3
32,1
34,0
36,3
% μεταβολή όγκου
-13,9
-16,5
-7,1
-2,2
1,1
4,0
5,0
Δημόσια κατανάλωση
49,7
41,9
37,7
36,5
36,5
36,8
37,3
% μεταβολή όγκου
10,3
-6,5
-8,4
-4,0
-1,0
-0,3
0,3
Εξαγωγές
44,3
48,2
52,4
56,5
61,7
67,1
72,5
% μεταβολή όγκου
-20,1
3,8
6,4
6,7
7,2
6,8
6,1
Εισαγωγές
69,5
67,7
67,1
66,5
69,0
73,1
76,6
% μεταβολή όγκου
-18,6
-4,8
-4,2
-3,0
1,6
3,6
2,7
ΑΕΠ
235,0
230,2
225,4
228,4
235,5
242,9
251,9
% μεταβολή όγκου
-2,0
-4,5
-3,5
0,8
2,1
2,1
2,7








Τιμές







ΔΤΚ (μέσα επίπεδα) (2000=100)
130,1
136,3
140,3
141,7
143,2
144,8
146,1
% μεταβολή
1,1
4,7
2,9
1,0
1,1
1,0
0,9
Αποπληθωριστής ΑΕΠ (2000=100)
130,4
133,7
135,7
136,3
137,7
139,0
140,3
% μεταβολή
1,3
2,5
1,5
0,5
1,0
1,0
0,9
Ισοτιμία ευρώ/$ ΗΠΑ
1,4
1,3
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
% μεταβολή
-5,4
-4,3
5,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Τιμή πετρελαίου ($/βαρέλι)
61,5
80,2
112,8
112,0
100,0
100,0
100,0
% μεταβολή
-36,6
30,4
40,6
-0,7
-10,7
0,0
0,0








Αγορά εργασίας







Απασχόληση, 000 άτομα, εθνικολογιστική βάση
4.758
4.658
4.509
4.495
4.536
4.568
4.604
%του πληθυσμού
42,2
41,2
39,8
39,6
39,9
40,1
40,3
Ανεργία, 000 άτομα
471,0
628,7
766,8
792,9
767,5
747,6
724,9
% του εργατικού δυναμικού, εθνικολογιστική βάση
9,0
11,5
14,5
15,0
14,5
14,0
13,6
Αμοιβές εξηρτημένης εργασίας, δισ. ευρώ
88,6
83,5
79,6
79,7
80,0
80,4
80,7
Ακαθ. λειτουργικό πλεόνασμα/μικτό εισόδημα, δισ. ευρώ
123,7
121,8
119,5
121,4
128,1
134,9
143,3








Νομισματικός τομέας







Βραχυπρόθεσμο επιτόκιο
1,2
0,8





Διαφορά απόδοσης 10ετούς ομολόγου (Ελλάδας-Γερμανίας), μονάδες βάσης
200
635





Πιστωτική επέκταση (ιδιωτικός τομέας)
4,1
2,1













Εξωτερικός τομέας (% του ΑΕΠ)







Ισοζύγιο αγαθών και υπηρεσιών, εθνικολογιστική βάση
-10,7
-8,5
-6,5
-4,4
-3,1
-2,5
-1,6
Ισοζύγιο εξωτερικών συναλλαγών, εθνικολογιστική βάση
-14,0
-11,8
-10,0
-7,9
-6,6
-5,9
-5,0
Ακαθάριστο εξωτερικό χρέος
173,5
178,3





Διεθνής καθαρή επενδυτική θέση
-84,9
-98,2













Διεθνές οικονομικό περιβάλλον (% μεταβολή)







Παγκόσμιο ΑΕΠ
-0,5
5,0
4,4
4,5
4,7
4,7
4,7
ΑΕΠ Ευρωζώνης
-4,1
1,8
1,6
1,7
2,0
2,0
2,0
Όγκος παγκόσμιου εμπορίου(αγαθά και υπηρεσίες)
-10,9
12,4
7,4
6,9
7,0
7,0
7,0
Εν.ΔΤΚ Ευρωζώνης
0,3
1,5
2,2
1,7
1,7
1,7
1,7


Εκτιμήσεις αποχωρήσεων-προσλήψεων μόνιμου προσωπικού
γενικής κυβέρνησης για τα έτη 2011-2015 – χωρίς παρεμβάσεις

Έτος
Εκτίμηση αποχωρήσεων (αριθμός τακτικού προσωπικού + προσωπικού νοσηλευτικών ιδρυμάτων και ΑΕΙ, ΤΕΙ)
Εκτίμηση προσλήψεων (αριθμός τακτικού προσωπικού + προσωπικού νοσηλευτικών ιδρυμάτων και ΑΕΙ, ΤΕΙ)
κανόνας 1:5
Εκτίμηση αποχωρήσεων (ΝΠΔΔ,ΟΚΑ και ΟΤΑ α' και β')
Εκτίμηση προσλήψεων (αριθμός προσωπικού ΝΠΔΔ και ΟΤΑ )
κανόνας 1:5
Σύνολο
αποχωρήσεων   
Σύνολο
 προσλήψεων
(1) 
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
2011
15.000
5.600
5.000
930
20.000
6.530
2012
20.000
3.000
6.600
1.000
26.600
4.000
2013
20.000
4.000
6.600
1.320
26.600
5.320
2014
20.000
4.000
6.600
1.320
26.600
5.320
2015
20.000
4.000
6.600
1.320
26.600
5.320



Εκτιμήσεις για το συνολικό αριθμό υπηρετούντος προσωπικού
 γενικής κυβέρνησης για τα έτη 2011-2015– χωρίς παρεμβάσεις

Έτος
Εκτίμηση αριθμού
προσωπικού (τακτικό προσωπικό + προσωπικό νοσηλευτικών ιδρυμάτων και ΑΕΙ, ΤΕΙ)
Εκτίμηση αριθμού προσωπικού (ΝΠΔΔ, ΟΚΑ και ΟΤΑ Α' και Β')
Εκτίμηση για αριθμό προσωπικού ορισμένου χρόνου
Σύνολο
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
2011
540.016
124.629
41.000
705.645
2012
523.016
119.029
41.000
683.045
2013
507.016
113.749
41.000
661.765
2014
491.016
108.469
41.000
640.485
2015
475.016
103.189
41.000
619.205



 Εκτιμήσεις για τον αριθμό συνταξιούχων Γενικής Κυβέρνησης για τα έτη
2011-2015– χωρίς παρεμβάσεις

Έτος
Εκτίμηση αριθμού
συνταξιούχων (τακτικό προσωπικό + προσωπικό νοσηλευτικών ιδρυμάτων και ΑΕΙ, ΤΕΙ)
Εκτίμηση αριθμού συνταξιούχων (ΝΠΔΔ, ΟΚΑ και ΟΤΑ Α' και Β')
Αριθμός θανόντων
Συνολικός αριθμός
συνταξιούχων
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
2011
371.178
62.068
8.500
427.246
2012
391.178
68.668
8.500
451.346
2013
411.178
75.268
8.500
477.946
2014
431.178
81.868
8.500
504.546
2015
451.178
88.468
8.500
531.146




ΙΙ.         ΕΞΕΛΙΞΗ ΕΣΟΔΩΝ–ΕΞΟΔΩΝ ΚΑΙ ΧΡΕΟΥΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΧΩΡΙΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ (ΣΕΝΑΡΙΟ ΒΑΣΗΣ)

Α.        Έλλειμμα κεντρικής και γενικής κυβέρνησης κατά υποτομείς χωρίς παρεμβάσεις

Εξέλιξη εσόδων – εξόδων  κεντρικής και γενικής κυβέρνησης περιόδου 2012-2015 κατά υποτομείς
(ποσά σε εκατ. ευρώ)


2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Πραγμ/σεις
Πραγμ/σεις
Εκτίμηση
Εκτίμηση
Εκτίμηση
Εκτίμηση
Εκτίμηση
Ι. Έσοδα
50.585
54.259
55.501
54.591
54.814
54.397
54.859
1. Καθαρά έσοδα τακτικού προϋπολογισμού
48.545
51.187
51.579
49.987
50.026
50.555
51.223
α. Τακτικά έσοδα
52.307
54.383
53.280
51.727
52.172
52.728
53.801
    1. Άμεσοι φόροι
21.431
20.223
19.144
16.961
17.114
17.339
17.623
    2.Έμμεσοι φόροι
28.293
31.043
29.657
30.245
30.834
31.447
32.101
    3. Απολήψεις από Ε.Ε.
264
320
185
148
165
174
176
    4. Μη φορολογικά έσοδα
2.319
2.797
4.294
4.373
4.059
3.768
3.901
β. Μη τακτικά έσοδα
1.190
1.786
2.099
1.957
1.600
1.627
1.280
γ. Επιστροφές φόρων
4.952
4.982
3.800
3.697
3.746
3.800
3.858
2. Έσοδα ΠΔΕ
2.040
3.072
3.922
4.604
4.788
3.842
3.636
α. Εισροές ΕΣΠΑ
1.734 
2.634 
3.192
3.616
3.842
2.910
2.730
β. Λοιπές εισροές (περιλαμβάνεται ΟΠΕΚΕΠΕ και ΑΛΙΕΙΑ)
123 
167 
530
788
746
732
706
γ. Ίδια έσοδα
183 
271 
200
200
200
200
200
ΙΙ. Δαπάνες
84.215
75.690
81.389
81.277
86.483
88.423
92.956
1. Δαπάνες τακτικού προϋπολογισμού
74.627
67.243
72.889
72.777
77.983
79.923
84.456
α. Πρωτογενείς δαπάνες (1+2+3+4+5+6)
58.043
51.656
53.468
52.375
53.493
52.660
53.053
    1. Μισθοί και συντάξεις
24.487
22.139
22.018
21.585
21.622
21.673
21.729
    2. Κοινωνική ασφάλιση & περίθαλψη (συμπ. πληρωμή για  ασφαλιστικό ταμείο ΔΕΗ)
17.779
15.747
17.784
16.308
17.316
16.304
16.514
    3. Λειτουργικές και άλλες δαπάνες
9.326
8.107
7.773
7.906
7.865
7.969
7.805
    4. Αποδόσεις προς τρίτους
6.452
5.663
5.312
5.116
5.230
5.208
5.235
    5. Μη κατανεμημένες δαπάνες
0
0
0
50
50
100
100
    6. Αποθεματικό
0
0
580
1.410
1.410
1.405
1.670
β. 1. Εγγυήσεις σε Γενική Κυβέρνηση
484
827
1.245
1.518
1.979
1.024
1.636
    2. Εγγυήσεις εκτός Γενικής Κυβέρνησης
100
145
224
134
211
139
67
γ. Τόκοι
12.325
13.223
16.002
16.900
20.500
24.400
28.000
δ. Πληρωμές στα νοσοκομεία για παλιές οφειλές
1.498
375
450
350
300
300
300
ε. Πληρωμές για εξοπλιστικές δαπάνες
2.175
1.017
1.500
1.500
1.500
1.400
1.400
2. ΠΔΕ
9.588
8.447
8.500
8.500
8.500
8.500
8.500
ΙΙΙ. Έλλειμμα Κρατικού Προϋπολογισμού
-33.630
-21.431
-25.888
-26.686
-31.669
-34.026
-38.097
% ΑΕΠ
-14,3%
-9,3%
-11,5%
-11,7%
-13,4%
-14,0%
-15,1%
ΙΙΙ.α. Πρωτογενές αποτέλεσμα
-21.305
-8.208
-9.886
-9.786
-11.169
-9.626
-10.097








Εθνικολογιστικές προσαρμογές κεντρικής κυβέρνησης
-528
-4.145
458
-1.646
-1.816
-1.678
-1.584








Ισοζύγιο Νομικών Προσώπων πλην ΔΕΚΟ
647
878
997
754
660
622
793
Ισοζύγιο επαναταξινομημένων ΔΕΚΟ
-1.593
3.059
1.211
1.368
1.866
859
1.385








Έλλειμμα Κεντρικής Κυβέρνησης κατά ESA95
-35.104
-21.638
-23.222
-26.209
-30.959
-34.223
-37.503








Ισοζύγιο ΟΤΑ
27
-379
-564
-732
-702
-711
-722
Εθνικολογιστικές προσαρμογές OTA
-158
-186
225
223
313
0
0
Ισοζύγιο ΟΤΑ κατά ESA95
-131
-565
-339
-509
-389
-711
-722








Ισοζύγιο ΟKΑ
393
369
787
-631
638
1.539
2.242
Εθνικολογιστικές προσαρμογές OKA
-1.466
-2.357
-778
-150
-200
-200
-200
Ισοζύγιο ΟKΑ κατά ESA95
-1.074
-1.988
9
-781
438
1.339
2.042








Έλλειμμα γενικής κυβέρνησης κατά ESA95
-36.308
-24.191
-23.552
-27.499
-30.909
-33.595
-36.183
% ΑΕΠ
-15,4%
-10,5%
-10,4%
-12,0%
-13,1%
-13,8%
-14,4%








ΑΕΠ
235.017
230.173
225.400
228.400
235.500
242.900
251.900





Β.        Εξέλιξη τόκων και χρέους γενικής κυβέρνησης


Τόκοι κεντρικής κυβέρνησης (χωρίς παρεμβάσεις)
(σε εκατ. ευρώ)


2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Τόκοι σε ταμειακή βάση
12.325
13.223
16.002
16.900
20.500
24.400
28.000
Τόκοι σε δεδουλευμένη βάση (ESA 95)
12.490
13.945
15.559
18.900
22.800
26.900
30.900
Τόκοι σε δεδουλευμένη βάση ως % του ΑΕΠ
5,3%
6,1%
6,9%
8,3%
9,7%
11,1%
12,3%
Διαφορά ταμειακών-δεδουλευμένων τόκων     (προσαρμογή κατά ESA)
-165
-722
443
-2.000
-2.300
-2.500
-2.900



Εξέλιξη χρέους γενικής κυβέρνησης (χωρίς παρεμβάσεις)
(σε εκατ. ευρώ)


2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Χρέος γενικής κυβέρνησης
298.706
328.587
364.105
399.253
432.378
465.614
501.078
ΑΕΠ
235.017
230.173
225.400
228.400
235.500
242.900
251.900
Χρέος γενικής κυβέρνησης ως % ΑΕΠ
127,1%
142,8%
160,6%
174,8%
183,6%
191,7%
198,9%



Γ.         Στόχοι ελλειμμάτων γενικής κυβέρνησης και δημοσιονομικό κενό που πρέπει να καλυφθεί μέσω παρεμβάσεων

Δημοσιονομικό κενό ανά έτος για την περίοδο 2011-2015
(σε εκατ. ευρώ)


2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015

Πραγμ/σεις
Πραγμ/σεις
Εκτίμηση
Εκτίμηση
Εκτίμηση
Εκτίμηση
Εκτίμηση
Έλλειμμα γενικής κυβέρνησης κατά ESA95
(βασικό σενάριο)
-36.308
-24.191
-23.552
-27.499
-30.909
-33.595
-36.183
% ΑΕΠ
-15,4%
-10,5%
-10,4%
-12,0%
-13,1%
-13,8%
-14,4%
Έλλειμμα γενικής κυβέρνησης κατά ESA95 (Στόχοι)


-17.065
-14.916
-11.399
-6.385
-2.991
% ΑΕΠ


-7,6%
-6,5%
-4,8%
-2,6%
-1,2%
Δημοσιονομικό κενό


6.487
12.584
19.510
27.210
33.583
% ΑΕΠ


2,9%
       5,5%
8,3%
11,2%
13,3%
ΑΕΠ
235.017
230.173
225.400
228.400
235.500
242.900
251.900




Δ.        Αξιολόγηση αποτελεσμάτων προηγουμένων ετών 2009-2010 και τρέχοντος έτους 2011


Σύγκριση προϋπολογισθέντων μεγεθών και αποτελεσμάτων 2009-2010
(σε εκατ. ευρώ)






2009
2010

Προϋπ/σμός
Πραγμ/σεις
Απόκλιση
Απόκλιση
(% ΑΕΠ)
Προϋπ/σμός
Πραγμ/σεις
Απόκλιση
Απόκλιση
(% ΑΕΠ)

Κρατικός Προϋπολογισμός









Ι. Έσοδα (1+2)
65.972
50.585
-15.387
-6,5%
57.560
54.259
-3.301
-1,4%

1. Καθαρά έσοδα τακτικού προϋπολογισμού (α+β-γ)
62.272
48.545
-13.727
-5,8%
53.700
51.187
-2.513
-1,1%

α. Τακτικά Έσοδα
64.200
52.307
-11.893
-5,1%
56.950
54.383
-2.567
-1,1%

β. Μη τακτικά έσοδα
1.372
1.190
-182
-0,1%
1.400
1.786
386
0,2%

γ. Επιστροφές φόρων
3.300
4.952
-1.652
-0,7%
4.650
4.982
-332
-0,1%

2. Έσοδα ΠΔΕ (α+β+γ)
3.700
2.040
-1.660
-0,7%
3.860
3.072
-788
-0,3%

ΙΙ. Δαπάνες (1+2)
76.978
84.215
-7.822
-3,3%
82.796
75.690
6.135
2,6%

1. Δαπάνες τακτικού προϋπολογισμού (α+β+γ+δ)
68.178
74.627
-7.034
-3,0%
72.496
67.243
4.282
1,8%

α. Πρωτογενείς δαπάνες
53.978
58.628
-4.650
-2,0%
56.846
52.627
4.219
1,8%

β. Επιχορήγηση νοσηλευτικών ιδρυμάτων για εξόφληση παλαιών οφειλών τους

1.498
-1.498
-0,6%
0
375
-375
-0,2%

γ. Τόκοι
12.000
12.325
-325
-0,1%
12.950
13.223
-273
-0,1%

δ. Πληρωμές για εξοπλιστικές δαπάνες
2.200
2.175
25
0,0%
2.700
1.017
1.683
0,7%

2. ΠΔΕ
8.800
9.588
-788
-0,3%
10.300
8.447
1.853
0,8%

ΙΙΙ. Έλλειμμα κρατικού προϋπολογισμού (Ι-ΙΙ)
-11.006
-33.630
-22.624
-9,6%
-25.236
-21.431
3.805
1,6%

% ΑΕΠ
-4,2%
-14,3%
-10,1%

-10,3%
-9,2%
1,1%


ΙΙΙ. α. Πρωτογενές αποτέλεσμα (ΙΙΙ-ΙΙ1γ)
994
-21.305
-22.299
-9,5%
-12.286
-8.208
4.078
1,8%

% ΑΕΠ
0,4%
-9,1%
-9,4%

-5,0%
-3,5%
1,5%
0,0%

IV. Ισοζύγιο ΟΤΑ, ΟΚΑ, νοσοκομείων και λοιπών ΝΠΔΔ
4.350
-2.150
-6.500
-2,8%
2.465
1.384
-1.081
-0,5%

V. Χρηματοδότηση φορέων με ειδικά ομόλογα
-575
0
575
0,2%
-550
0
550
0,2%

VI. Εθνικολογιστικές προσαρμογές
1.390
-528
-1.918
-0,8%
595
-4.145
-4.740
-2,0%

VΙI. Ισοζύγιο Γενικής Κυβέρνησης (III+IV+V+VI)
-5.266
-36.308
-31.042
-13,2%
-22.176
-24.191
-2.015
-0,9%

% ΑΕΠ
-2,0%
-15,4%
-13,4%

-9,1%
-10,5%
-1,4%
0,0%

ΑΕΠ
260.248
235.017


244.233
230.173





     



Εδώ σχολιάζεις εσύ!