Επτά χρόνια που “ζήσαμε”24 blacklist και εκατομμύρια ευρώ προστίμων σε στοιχηματικές εταιρίες. Επτά χρόνια ατελείωτης κόντρας με τον ΟΠΑΠ, με μηνύσεις εκατέρωθεν, που κατέληξαν μέχρι το ευρωπαϊκό δικαστήριο.
Όλη αυτή η κατάσταση φαίνεται πως φθάνει προς το τέλος της, αφού η Ελληνική Κυβέρνηση αποφάσισε πως ήρθε η στιγμή να ρυθμίσει οριστικά την αγορά τυχερών παιγνίων στη χώρα μας. Συγκεκριμένα, στις 7 Σεπτεμβρίου 2018 ανακοινώθηκε από το Υπουργείο Οικονομικών το σχέδιο νόμου, με το οποίο γίνονται όλες οι απαραίτητες τροποποιήσεις του ν. 4002/2011. Ας βάλουμε όμως τα πράγματα σε μια σειρά, διότι οι αλλαγές είναι πραγματικά πολλές και μείζονος σημασίας.
Τι ίσχυε μέχρι σήμερα
Η πρώτη σοβαρή κίνηση έγινε το μακρινό 2011. Η ελληνική κυβέρνηση σε μια προσπάθεια να ελέγξει την κατάσταση υιοθετεί το καθεστώς προσωρινών αδειοδοτήσεων, με 24 εταιρίες να λαμβάνουν την σχετική άδεια. Την ίδια στιγμή, η ΕΕΕΠ εκδίδει την πρώτη Blacklist με τις παράνομες στοιχηματικές εταιρίες. Πλέον, νόμιμες θεωρούνται μόνο οι εταιρίες που έχουν υπαχθεί στο άρθρο 52 του ν. 4002/2011. Το πως φτάσαμε να έχουμε παραπάνω ιστοσελίδες από τις άδειες που δόθηκαν είναι πάρα πολύ απλό. Ο νόμος όριζε πως η κάθε άδεια ανήκει σε μία εταιρία (νομικό πρόσωπο) και όχι σε domain. Έτσι, κάθε εταιρία μπορούσε να έχει στην “ομπρέλα” της άδειάς της περισσότερα από ένα domain στοιχηματικών εταιριών.
Τι αλλάζει με το νέο νόμο
Η μεγαλύτερη αλλαγή αφορά τον τρόπο αδειοδότησης. Για να το πούμε όσο πιο απλά γίνεται, πλέον δεν θα αδειοδοτούνται εταιρίες, αλλά domains. Αυτό σημαίνει πως αν σε μία άδεια λειτουργούν αυτή τη στιγμή 4 στοιχηματικές, θα πρέπει η κάθε μία από αυτές να λάβει σχετική άδεια.
Αν φυσικά έχει την οικονομική δυνατότητα, καθώς σύμφωνα με το νέο νόμο το κόστος για κάθε άδεια θα κοστίζει:
4 εκατομμύρια ευρώ για άδεια διεξαγωγής στοιχηματικών παιγνίων (ισχύει για 5 έτη)
1 εκατομμύριο ευρώ για την άδεια διεξαγωγής λοιπών διαδικτυακών παιγνίων (ισχύει για 5 έτη) . Στα “λοιπά διαδικτυακά παίγνια” περιλαμβάνονται το Poker και τα παιχνίδια Live Casino. Δεν υπάρχει καμία αναφορά στα παιχνίδια RNG, δηλαδή στα φρουτάκια και στα υπόλοιπα παιχνίδια που λειτουργούν με γεννήτρια τυχαίων αριθμών (ηλεκτρονική ρουλέτα, Blackjack, Κίνο κλπ).
Ποιά είναι τα επόμενα βήματα
Έως τις 5 Οκτωβρίου το σχέδιο νόμου θα βρίσκεται σε διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης. Αυτό σημαίνει πως εντός αυτού του διαστήματος μπορούν οι ενδιαφερόμενοι να καταθέσουν τις προτάσεις τους ή να επιχειρηματολογήσουν για τα σημεία που διαφωνούν. Οπότε, είναι πιθανό να υπάρξουν κάποιες μικρές αλλαγές.
Μόλις ολοκληρωθεί η διαβούλευση, το σχέδιο νόμου θα κατατεθεί στη βουλή προς ψήφιση. Από τη στιγμή που θα ψηφιστεί και έπειτα, οι στοιχηματικές εταιρίες που λειτουργούν ήδη στη χώρα μας θα διαθέτουν χρονικό περιθώριο 6 μηνών για να αιτηθούν νέα άδεια ή να παύσουν την λειτουργία τους.
Τι αλλάζει για τους παίκτες
Σχετικά με τη φορολογία, γίνεται σαφής διαχωρισμός ανά παιχνίδι.
Τα κέρδη από τυχερά παίγνια που διεξάγονται με στήλες (στοίχημα κλπ), όπως αυτά ορίζονται στις περιπτώσεις β’ και δ της παρ. 1 του άρθρου 58 φορολογούνται ως εξής:
Αφορολόγητα έως 100€
15% από 100,01€ έως 500€
20% από 500,01€ και πάνω
2. Τα τυχερά παίγνια που διεξάγονται με παικτικές συνεδρίες, υποβάλλονται σε φόρο συνεδρίας ως εξής:
Αφορολόγητα έως 100€
15% από 100,01€ έως 500€
20% από 500,01€ και πάνω
Ως παικτική συνεδρία νοείται το χρονικό διάστημα από τη στιγμή που ο παίκτης εισάγει την ατομική κάρτα παίκτη σε παιγνιομηχάνημα έως ότου που εξάγει την ατομική κάρτα παίκτη από το παιγνιομηχάνημα. Σε κάθε περίπτωση, έκαστη παικτική συνεδρία λήγει με την πάροδο 24 ωρών από τη στιγμή που ο παίκτης εισάγει την ατομική κάρτα παίκτη σε παιγνιομηχάνημα
3. Όσον αφορά το ΠΑΜΕ Στοίχημα του ΟΠΑΠ, ο φόρος είναι 10% εάν το ετήσιο αποτέλεσμα ηλεκτρονικού λογαριασμού παίκτη είναι θετικός αριθμός.
Ως ετήσιο αποτέλεσμα ηλεκτρονικού λογαριασμού παίκτη ορίζεται το αποτέλεσμα που προκύπτει όταν από το άθροισμα του υπολοίπου του λογαριασμού στις 21/12 και των πραγματοποιηθέντων αναλήψεων καθ’ όλη την διάρκεια του έτους αφαιρεθεί το άθροισμα των καταθέσεων και του υπόλοιπου του λογαριασμού την 1/1 του ίδιου έτους.
Δηλαδή αν ένας παίκτης παίζει στο ίντερνετ και κερδίσει 500€ ανά στήλη θα φορολογηθεί κανονικά, εάν όμως παίζει στον ΟΠΑΠ θα φορολογηθεί μόνο εάν στο τέλος του έτους υπάρχει θετικό πρόσημο συνολικά στο λογαριασμό του, εάν έχει δηλαδή κέρδος!!!
Ισχυροποιείται ο ρόλος της ΕΕΕΠ
Μέχρι σήμερα, η ΕΕΕΠ εξαρτιόταν σε μεγάλο βαθμό από το Υπουργείο Οικονομικών. Με το νέο νόμο όμως γίνεται ΠΑΝΙΣΧΥΡΗ. Πλέον, με τις αλλαγές που θα εφαρμοστούν θα μπορεί να ελέγχει τα πάντα. Η κάθε εταιρία θα πρέπει να έχει σέρβερ στην Ελλάδα, ο οποίος θα είναι συνδεδεμένος με τα Κεντρικά Πληροφοριακά Συστήματα (Κ.Π.Σ) στα οποία έχει πλήρη πρόσβαση η ΕΕΕΠ και η ΑΑΔΕ (Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων).
Αυτό που κυρίως μας ενδιαφέρει σαν παίκτες είναι οι αλλαγές που γίνονται στο άρθρο 49, στο οποίο αναφέρεται:
“Ο κάτοχος της άδειας διατηρεί ίδιο λογαριασμό και ξεχωριστό λογαριασμό παικτών σε πιστωτικό ίδρυμα ή ίδρυμα πληρωμών ή ίδρυμα ηλεκτρονικού χρήματος που είναι εγκατεστημένο και λειτουργεί νόμιμα στην Ελλάδα. Τα ποσά που βρίσκονται κατατεθειμένα στο λογαριασμό παικτών πρέπει τουλάχιστον να εξισώνονται με το συνολικό ποσό με το οποίο είναι πιστωμένοι οι διαδικτυακοί λογαριασμοί των παικτών. Όταν το ποσό που βρίσκεται κατατεθειμένο στο λογαριασμό παικτών παρουσιάζει έλλειμμα σε σχέση με το συνολικό ποσό με το οποίο είναι πιστωμένοι οι διαδικτυακοί λογαριασμοί παικτών που διατηρεί ο κάτοχος της άδειας, ο κάτοχος της άδεια υποχρεούται να αναπληρώσει το έλλειμμα με δικά του ποσά, μέσα σε τρεις ημέρες”
Αρά, η ΕΕΕΠ θα μπορεί να ελέγχει ανά πάσα ώρα και στιγμή εάν οι εταιρίες διατηρούν τα ποσά που πρέπει και θα υπάρχει πλήρης ασφάλεια για τα χρήματα μας. Αυτό σημαίνει βέβαια ότι θα αυτόματως να βλέπει και ανά πάσα στιγμή τι χρήματα διαθέτει και ο κάθε παίκτης στο λογαριασμό του. Μένει να δούμε εάν θα δημιουργηθεί κάποιος μηχανισμός ώστε να μπορούν οι παίκτες να απευθυνθούν στην περίπτωση που υπάρχει κάποια διαφωνία με στοιχηματική εταιρία.
Μια ματιά στην κάθε πλευρά
Το συγκεκριμένο νομοσχέδιο αφορά το κράτος, τις στοιχηματικές εταιρίες και τους παίκτες. Ας ρίξουμε μια ματιά πως επηρεάζεται η κάθε πλευρά.
Το ελληνικό κράτος
Είναι προφανές πως στόχος της κυβέρνησης είναι να μαζέψει ρευστό από την εκχώρηση αδειών, ωστόσο το προσχέδιο νόμου έχει πολλές ελλείψεις και θα φέρει αντίθετα αποτελέσματα. Δεν είναι μόνο το μεγάλο κόστος απόκτησης της άδειας αλλά και η φορολογία στα μεικτά κέρδη που είναι υψηλότατη (35%). Επιπλέον έχουν μείνει εκτός νομοσχεδίου τα παιχνίδια το αποτέλεσμα των οποίων προκύπτει βάσει γεννήτριας τυχαίων αριθμών (RNG) όπως τα φρουτάκια, το μπλάκτζακ και η ρουλέτα, τα οποία αποφέρουν πάνω από το 40% των εσόδων των Bookmakers.
Όλα αυτά δημιουργούν ένα πακέτο μη θελκτικό στο να μπουν νέες εταιρίες στην αγορά. Όπως έχουμε αναλύσει και στο παρελθόν αυτό το μοντέλο είναι καταδικασμένο να αποτύχει (κλικ εδώ). Οι μόνες εταιρίες που μπορούν να επιβιώσουν με αυτό το οικονομικό μοντέλο, είναι αυτές που έχουν ήδη κυριαρχήσει στην αγορά και διαθέτουν μεγάλη βάση παικτών – και κατ’επέκταση έσοδα- όπως ο Stoiximan, η Bet365 και η Sportingbet. Ποια σοβαρή εταιρεία θα επενδύσει σε μια σχεδόν χρεοκοπημένη χώρα, γνωρίζοντας εξ αρχής ότι θα πρέπει να λειτουργήσει σε ένα ασύμφορο οικονομικά πλαίσιο;
Για τις εταιρίες
Εν έτη 2018 τα κέρδη των στοιχηματικών εταιριών προέρχονται κατά 40% από το αθλητικό στοίχημα, 20% από το live casino ή άλλα τυχερά παιχνίδια και 40% από τα RNG (φρουτάκια, μπλάκτζακ, ρουλέτα). Αν και εφόσον ψηφιστεί το σχέδιο νόμου το οποίο αφαιρεί την δυνατότητα να προσφέρουν οι εταιρείες RNG παιχνίδια, αυτόματα θα επιφέρει μείωση κατά 40% στα έσοδά τους. Αυτό θα σημάνει αυτόματα και πολύ λιγότερους ενδιαφερόμενους για να αποκτήσουν άδεια.
Σαν Bookmakers.gr, θα κατανοούσαμε το σκεπτικό της πρότασης, για κατάργηση των “εθιστικών” RNG παιχνιδιών τόσο διαδικτυακά όσο και επίγεια προς όφελος των ευαίσθητων κοινωνικά ομάδων. Χαρακτηριστικό ειναι το παράδειγμα της Κύπρου όπου προσφέρονται τα παιχνίδια μόνο στο καζίνο. Σκανδαλωδώς όμως, ο εν δυνάμει νόμος λειτουργεί κατά του ελεύθερου ανταγωνισμού και δίνει το μονοπωλιακό δικαίωμα στον ΟΠΑΠ να προσφέρει φρουτάκια μέσω των OPAP PLAY.
Για τους παίκτες
Μπορεί να μην φαίνεται με την πρώτη ματιά, αλλά οι παίκτες είναι αυτοί που θα δεχθούν το ισχυρότερο πλήγμα και λόγω των υπέρογκων οικονομικών απαιτήσεων της κυβέρνησης. Όπως συνέβη και σε Γαλλία, Ιταλία ή Πορτογαλία, οι εταιρίες για να είναι κερδοφόρες θα αναγκαστούν να μετακυλήσουν το βάρος των εξόδων τους στην γκανιότα. Υψηλότερη γκανιότα ίσον χειρότερες αποδόσεις.
Για όσους πάλι σκέφτονται να παίξουν σε παράνομες στοιχηματικές εταιρίες με VPN και άλλα παρόμοια λογισμικά, θα πρέπει να σας ενημερώσουμε ότι η ΕΕΕΠ έχει προνοήσει καθώς το σχέδιο νόμου είναι πολύ αυστηρό και υπάρχει πρόβλεψη για μπλοκάρισμα των συναλλαγών σε εταιρίες που δεν έχουν λάβει άδεια. “Οι Book της γειτονιάς” ήδη τρίβουν τα χέρια τους με αυτές τις πιθανές εξελίξεις, καθώς πλέον η πλειοψηφία των Ελλήνων παικτών είναι αρκετά “ψαγμένη” ώστε να προτιμήσει εταιρίες με τραγικές αποδόσεις.
Προς αποφυγήν παρεξηγήσεως θα θέλαμε να σας τονίσουμε ότι παίζοντας σε παράνομη εταιρία ή σε “καφενείο” αποτελεί ποινικό αδίκημα. Σαν Bookmakers.gr σας προτρέπουμε να παίζετε και να εμπιστεύεστε μόνο στοιχηματικές εταιρίες διαθέτουν νόμιμη άδεια στην Ελλάδα (δείτε την λίστα εδώ).
Πηγή
